面对新世纪，培养跨世纪优秀人才，高等教育必须改革，已成为教育界的共识。中央领导同志和国家教委早在90年代初就指出，把一个什么样的高等教育带入21世纪，关系到我国社会主义现代化事业的全局。并提出改革高等教育，更新教育观念是先导，管理体制改革是关键，教学改革是核心。近几年来的改革实践已证明了这一指导思想的正确性。下面结合南京大学管理体制改革的情况谈一些个人的体会。 1、共建是增加高等教育经费投入的重要途径。 共建是指将部委与地方条块各自重复办学转变为共同办学，学生主要来源于当地，学校的教学和科研主要为本地区经济和社会发展服务，调动中央和地方两个积极性，共同办好高校。南京大学是最早通过"211"预审的学校之一，1994年11月中旬，在"211"预审的同时，国家教委和江苏省政府签订了共建南京大学的协议。近四年来，一方面是南京大学更加主动积极从各个方面为江苏地方经济的发展和社会进步多作贡献，例如在招生方面，96年江苏省政府提出要增加招收1万名大学生，南京大学克服校内教育设施紧张的困难，承担600个增招指标，是江苏全省几十所高校中增招学生最多的学校，目前南大在江苏招生的数目已从早先占50%增加到70%，而且在专业设置方面也尽量适应江苏的需要。又如，南京大学在1995年成立了江苏经济发展研究院，集中了学校有关的一流专家，为江苏地方经济的发展出谋划策，规划设计，并组织江苏高层经济论坛，经常性地进行各类研讨活动，江苏省委书记、省长及分管领导等是这个论坛的常客，为紧跟党中央经济改革步伐，决策江苏经济发展的关键问题起了良好的作用。又如南京大学直接参与苏州高新技术区教育发展工作，不仅在那里建立了南京大学继续教育（苏州）中心，对在职人员进行外语、计算机、管理科学等方面的培训，对新区领导层定期作有关经济、科技发展的高水平学术报告，而且还参与新区基础教育的发展和提高工作，南京大学（苏州）附中在建校短短三年时间内即进入省重点中学的行列。南大的参与为苏州新区的发展起了促进作用。 另一方面共建使江苏省委、省政府和省教委思想观念上发生转变，省里越来越认识到南京大学在江苏改革开放中的重要作用，提出江苏省委、省政府全力支持南京大学尽早进入世界一流大学的行列，并在各个方面给予南京大学有力支持，特别是在经费方面，"211工程"江苏所支持的经费1.2亿元正在逐步到位，从1994年11月共建协议时的470万起步，逐年增加。1995年为1231万，1996年为2983万，1997年为3692万。1998年初江苏省委和省政府为了支持南大解决教工住房困难问题，又另外追加3000万经费。地方政府的教育经费投入无疑缓解了南京大学办学上的困境，为南京大学教学科研上新的台阶创造了条件。 2、合作有利于建设交叉学科、边缘学科，有利于培养高科技应用人才 合作是指高等学校之间教学和科研的合作，优势互补，有利于建设交叉学科、边缘学科、新兴学科，有利于出高水平的科研成果，有利于培养高质量的优秀人才。南京大学在综合大学中最早建立了医学院，是国内第一批培养七年制高层次医学人才的学校之一，靠的是南大雄厚的基础学科，并得益于与医科院校的联合，以及与南京高水平医院的合作。著名的南京军区总医院和南京鼓楼医院都成了我校医学院的临床学院和附属医院，优秀的生源，坚实的基础，高质量的临床教学，从1994年起已连续有四届医学硕士毕业，为江苏和华东地区输送了100多名水平较高的临床医生。1994年和1996年，我们又相继与中国药科大学、南京医科大学、南京中医药大学联合培养高层次的医药人才。 3、合并是高校管理体制改革的最高形式，是提高办学效益和水平，提高教学质量的最有效的措施。 合并是在提高教学质量和办学效益，发挥学科互补优势和规模效益的前提下，因地制宜地合并一些院校，这是高等学校管理体制改革的最有效的手段。深化管理体制改革要求南京大学从共建、联合向合并一些院校发展。去年底，国家教委与江苏省政府提出将省属医科大学并入南京大学的计划，这是完全符合当前改革形势的。从世界范围来看，大部分著名医学院都依托于综合大学的母体而获得持续、强劲的发展动力。一流的综合大学不能没有一流的医学院，一流的医学院离不开一流的综合大学，这已成为世界高等教育发展的一条重要经验。另一方面，江苏作为我国经济、文化大省，也理应有进入全国乃至世界一流行列的医学院校。为进一步提高江苏在某些重点高新科技领域的实力和水平，为提高社会的文明程度作贡献，正在规划中的省属医科院校并入南京大学，是两校联合办学工作在新形势下的深化和提高，这既是高教体制改革形势发展的需要，也是两校事业发展的内在要求。 江泽民同志在十五大报告中提到，要"优化教育结构，加快高等教育管理体制改革的步伐，合理配置教育资源，提高教学质量和办学效益。"刚结束的九届人大一次会议的政府工作报告中又一次明确提出，要"大力推进高等教育管理体制改革"。这是党中央几年来对高等教育改革工作的充分肯定，充分体现了党中央对高教管理体制改革的殷切期望，也为进一步深化改革创造了前所未有的良好机遇。高教管理体制改革主要是政府行为，江苏省政府和省教委正在已取得经验的基础上（例如扬州大学、苏州大学合并的经验），加大力度、制定规划、政策和措施，加速改革进程。南京大学将把深化管理体制改革放在重要的位置上，把它作为事关南京大学发展全局的大事来抓，紧密配合省政府和省教委的部署，积极参与制定和完善改革规划和实施方案。抓住这一机遇，争当高校管理体制改革的排头兵，力争通过改革，促使南京大学的办学水平和效益，再上一个新台阶。
