美国在国际数字竞争压力和内在教育质量发展诉求的双重驱动下,推动基础教育数字公平。基于列斐伏尔空间理论视域的理论框架,美国基础教育推进数字公平的改革路径表现为:在物质层面完善数字基建布局,促进感知空间资源配置公平化;在关系维度创新虚拟教学实践,推动精神空间教育体验公平化;在构想空间领域优化智能治理体系,实现算法空间决策服务公平化。尽管美国基础教育数字化转型促进了物质资源的职能配置、精神体验的虚拟延伸以及教育治理的算法重构,但也面临新兴挑战:经济下行压力下的财政投入持续性不足、培训与招聘双重受限下导致的数字素养结构匹配问题,以及网络安全威胁带来的治理隐忧等。
图1 基础教育数字公平的空间模型 第一,空间并非被动容器,而是动态的社会过程,内外力量的交织塑造了空间,美国推动基础教育数字公平的动因恰好呈现这一空间逻辑。教育数字空间作为行动建构的场境存在⑧,其演化不可避免地既受内生需求驱动,又受外源力量形塑。外源驱动源于数字技术集群式创新引发的空间挤压⑨,主要表现为全球教育竞争边界的模糊化和空间压缩,必须通过推动数字公平提升数字化水平并抢占未来数字人才的战略制高点。内生需求则来自教育主体对教育质量的价值诉求,旨在缩小不同社会经济背景、地区和族裔学生在数字资源获取与应用能力上的差距。⑩ 第二,美国基础教育数字公平的推进遵循空间理论,推动教育空间向更具包容性的数字生态演进。在空间的内部协同方面,感知空间指向设备、网络、数字经费等基础设施资源;精神空间涵盖教学交互、学生体验、数字素养;构想空间则聚焦制度创新、教育治理与算法正义。(11)在空间的互动层面,教育空间的存在价值依赖于其构成类型。(12)感知空间是教育数字空间运转的基础,如果脱离教育数字空间的物质性构成,精神空间和构想空间可能无法存在。精神空间主要涉及人员这一空间要素,离开了人的存在,教育数字空间就可能存在效能瓶颈。构想空间以数字为基础,为空间内部的基础设施建设和教学交互提供治理方向和标准。 第三,在教育数字公平的推进中引入平等原则、差异原则、补偿原则。每一种原则在感知空间、精神空间、构想空间中都具有不同的含义,为促进数字教育空间公平指明实践方向。三重空间结构及其要素与公平原则的对应关系,构成了美国教育数字空间分析的逻辑起点与核心支撑。 二、空间理论视域下美国推动基础教育数字公平的动因 (一)外源驱动:增强美国数字影响力和国际竞争优势 基础教育数字公平作为系统性空间变革过程,其演化路径受到外部环境系统的深刻影响,这种由国际竞争格局和技术革命推动的演进机制可称为“外源驱动”。数字技术的指数级发展正重构全球教育生态,联合国教科文组织(United Nations Educational,Scientific and Cultural Organization,UNESCO)将教育数字化列为教育变革五大核心领域之一,并在2023年发布的《塑造数字教育质量、公平和效率的有利因素》(Shaping Digital Education Enabling Factors for Quality,Equity and Efficiency)中强调:数字技术应成为推动教育公平发展的战略杠杆。