《中国教育改革和发展纲要》指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好政治业务素质，结构合理、相对稳定的教师队伍是教育改革和发展的根本大计”。同时，也是实现建设有中国特色社会主义教育体系目标的重要保证。认真总结“八五”期间全省普通高校教师队伍建设的成就与经验，结合高等教育改革与发展的需要，确定面向二十一世纪辽宁省高校教师队伍建设战略与对策，具有重要战略意义。 一、“八五”期间全省高校教师队伍建设的基本情况 经过高校结构布局的调整，“八五”末，全省普通高校由“七五”末的61所减少到58所。按隶属关系，国家教委属1所、 中央其他部委属23所、省属18所、市属16所；按办学层次，研究生规格较大的院校10所、本科院校25所、专科学校23所；按办学类型，综合大学4所、 理工18所、农业3所、医药6所、师范13所、语言1所、财经4所、体育1所、 艺术2所、政法2所、职业技术4所。 “八五”期间是我国国民经济持续稳定发展的较好时期。随着经济体制改革和高等教育体制改革的不断深入，教育法规建设的不断加强，高等学校教师队伍建设走上了健康发展的道路，全省高校教师队伍在数量、结构、素质等方面不同程度得到改善和提高，为“九五”高校教师队伍建设和高等教育事业发展打下了良好的基础。 （一）全省高校教师队伍的结构进一步优化，人员效益和队伍素质有所提高 1.全省高校教师队伍规模趋于适当，人员效益有所提高。 1990年全省高校教师23292人，到1996年调整为23079人，下降了0.9 个百分点； 高校本专科在校生数由1990 年的123314 人， 增加到182684人，在校生校平均规模由2021人增加到2995人。1990年全省高校师生比为1∶5.67，到1996年上升为1∶7.92，增长了2.25个百分点。详见下表1： 表1：全省高校教师队伍规模及师生比变化情况 年 份 1990年 1996年 数 量 师生比 数 量 师生比 教 师 数 类 别 总 计 23292 1:5.67 23079 1:7.92 国家部委属 13285 1:5.32 12212 1:8.15 省 属 5736 1:6.016189 1:7.14 市 属 4271 1:6.284678 1:8.34 2.教师职务结构得到明显改善 1990年，全省高校教师高级职称占教师22.3%，讲师及以下职称教师占77.7%，教授、副教授、讲师、助教之比为1∶5.8∶12.3∶11.1。40岁以下教授仅占同级职务人员0.13%，35岁以下副教授仅占0.47%。到1996年，高级职务教师比例上升为36.27%，上升了13.97个百分点，讲师及以下职称教师比例下降为63.73%，下降了13.97个百分点，教授、副教授、讲师、助教之比调整为1∶3.6∶5.1∶2.9，其中40岁以下教授达4.2%，增长了4.07个百分点，35岁以下副教授8.7 %， 增长了8.23个百分点。详见下表2： 表2：全省高校教师队伍职务结构变化情况 年 份1990年 1996年 数 量占 %数 量 占 % 数 量 职 务 层 次 总 计 2329223079 教 授 7703.3 18397.97 副教授4446 19 654228.3 40岁以下教授1 0.1378 4.2 35岁以下副教授 21 0.47 572 8.7 讲 师9465 40.76 934440.5 助 教7943 34.1 433418.8 无职称 6382.7 1020 4.4 注：40岁以下教授、35岁以下副教授占百分比为占同级职务的比例（下同）。 省属高校的情况是：1990年高级职称教师占22.4%，至1996年上升为36.5%，增长了14.1个百分点；讲师及以下职称教师1990年时占77.6%，至1996年下降为63.5%，下降了14.1个百分点。教授、副教授、讲师、助教之比1990年为1∶4.7∶9.7∶10.1，到1996年调整为1∶3.0∶4.5∶2.5。40岁以下教授1990年为零，到1996年占同级职务人员2.86 %；35岁以下副教授1990年为0.66%，到1996年上升到5.6%， 分别增长了2.86和4.94个百分点。详见下表3： 表3：省属高校教师队伍职务结构变化情况 年 份 1990年1996年 数量 占 % 数量 占 % 数 量 职 务 层 次 总 计 5736 6189 教 授 224 3.9 559 9 副教授 1061 18.5 1702 27.5
