规模、结构、质量、效益四者协调发展是当前中国高等教育改革和发展的主旋律，其核心是质量。质量是规模、结构、效益的前提，没有质量，也谈不上规模、结构和效益。因此，教育质量是教育永恒的课题，是一项庞大复杂的系统工程。 师范高等专科学校在我国高等师范教育体系中，地位特殊。它既是高等师范教育最低层次的基地，又是培养义务教育最高层次师资的摇篮。师范高等专科学校的培养规格有它的特殊性， 其培养目标是， 面向21世纪主动适应社会主义现代化建设和九年义务教育的需要，培养德、智、体全面发展的初中教师。目前，我国普及九年义务教育的重点在初中，难点在农村。中国农村教育不兴，则无国家教育之兴。而农村教育需要师专教育加强对它的服务功能。因此，师专教育培养任务，重心仍然是合格的初中教师，尤其是为广大农村培养合格的初中教师。当前我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变以及经济增长方式从粗放型向集约型转变的新时期，师专的教育观念应作相应的改变。一是发展的观念。转变长期以来重数量轻质量的观念，注重内涵建设及培养质量和办学效益的提高。二是适应的观念。在人才培养方面，要转变过去单纯的对口培养，拓宽专业口径，增强学生的适应性，使学生基础扎实、专业面宽、能力强、素质高，成为适应我国社会经济和世界科学技术发展的要求的跨世纪的复合型师资人才。具体地说，师专教育的培养人才应该具备以下三种基本素质：第一，广泛的科学文化素质和一般修养，即应具备基本理解和把握社会、自然和人类的有关现象、知识和问题，具有高尚的道德情操、职业道德和健康的身心；第二，扎实的专业素质，即应较好地理解和把握主修专业的知识体系，掌握从事本专业工作所需的基本技能；第三，良好的教育素质，即掌握和了解教育科学的基本知识，具备从事教育教学工作所需要的基本教育技能，如从事教育教学的能力、了解学生身心发展的能力和传授知识的能力等等。因而要评价师范高等专科学校教育质量的高低必须从以上的三个方面来综合衡量。 回顾师范高等专科教育发展的历史，可以看出，在国际上，长期以来，为了适应普及教育的需求，人们更多地注重扩大师专的办学规模，而相对忽视教育质量问题。但是，目前人们越来越认识到，单纯的数量扩张是不行的，教育质量不高的师专教育是没有良好的办学效益。因而，提高师专教育的质量已成为国际上共同关心的大问题，就我国来说，当前普及义务教育需要大量师资，师专教育比较注重规模的扩大，这是必要的。但是，我们应吸取历史上的教训，不能忽视质量的提高。在现实中，我们真切地感受到，我国师范高等专科学校的教育质量是不太令人满意的。它表现在不同的方面，如：一般人们的心目中，师专毕业生素质不如其他高校毕业生的好；师专毕业生教育素质不高，尤其缺乏教育教学的基本技能；师专生的专业思想不稳定，专业兴趣不高等等。也就是说，和其他院校相比，师范高等专科学校的教育质量问题相对来说比较突出，它是当前影响师专提高办学效益的关键所在。因此，如何提高师范高等专科学校的教育质量是当前我们思考师专办学效益时应着重研究和探讨的问题。 造成师范高等专科学校教育质量不高的原因有多种多样。下面试从办学模式、教学内容及课程体系、教学技术和教师素质等进行分析，以供参考。 一、办学模式 目前师范高等专科学校办学综合效益损耗的主要因素是办学模式趋同、办学层次不清。由于为求与初中课程设置对口及其他历史的原因，我国师范高等专科学校办学模式趋同，大多地市自成体系，均呈“小而全”的格局。在同一地区或同一城市里存在着一些科类相近而相对规模较小的师专。例如我区8 所师专（含桂地教院）专业设置大部分都有中文、数学、英语、政史、物理、生化等专业，而生化、政史、物理等专业招生规模小，每年只招30 40的学生（见下表）；另一方面，师专办学层次不清，据统计，近年来所有的本科师范院校都在招收专科生，且其招生数量已超过了师范专科学校的招生数；师专学校也努力地扩大中专生的招生数，出现“儿子大于娘亲”的现象；另外，不少师专学校通过“联合办学”、“合作培养”等途径在招收本科生，以此为升格做准备。师范高等专科学校办学模式趋同的状况导致师专设置不规范，特色不明显，缺乏根据社会有效需求结构对学校予以合理的分工；办学层次不清的状况会导致学校教师各层次的工作交织在一起，精力过于分散。这些状况不仅难于保证各自的教学质量，而且还会降低办学综合效益。因此，在今后的发展中，应着眼全省、全区，适当分工，合理布局，发挥各校的专业优势，真正办出专科的特点。另外，各地市均设教育学院，负责在岗教育的业务进修。其实，这项任务只需在师专增加一点教学设施的投入，完全可以由师专承担。师专与地市教育学院合并，是一项重大的举措。应早下决心，认真论证，逐步实施。 表 1997年广西师专专业招生计划表 学校 专业招生人数学校专业招生人数 政治历史教育 40政治历史教育 45 南 中文教育 120 右 中文教育 120 宁 英语教育 110 江 英语教育 110 师 数学教育 130 师 数学教育 130 专 物理教育 70专 物理教育 40 生化教育 40化学教育 35 机电电子技术 30 政治历史教育 40政治历史教育 45 柳 体育教育 120钦 中文教育 120 州 中文教育 100州 英语教育 100 师 英语教育 105师 数学教育 125 专 数学教育 103专 物理教育 40
