中国经济的大发展带来中国文化产业的崛起,尤其在党和国家重视精神文明建设,狠抓经济增长方式转变的大背景下,重视文化、重视科技、重视教育形成风气。如文化设施的建设无论数量、速度,还是规模都是历史上无法比拟的。中央和地方共同奋斗,大中小并举,使博物馆、展览馆、图书馆、文化馆、纪念馆等等有如雨后春笋。陆续建设图书大厦的省、市、自治区已经有16个。中国的图书出版社从1980年初期的几十家发展到560家,公开出版的报刊现有上万种。 电视剧制作每年超过2000部,计算机的普及以年增长40%速度发展……。今天的文化产业,无论教育、科技、广告、媒体等,在资金筹措的操作管理等各方面的能力都是今非昔比,在质与量上都有了巨大的进步。可是,比起泱泱大国的需要,比起发达国家的水平,比起人民群众的愿望和五千余年历史文化的深厚积淀,中国的文化产业的现状只能算是初期阶段,还处在待开发的低级水平。 (一)差距与优势 1.我国文化产业的差距是全方位的 (1)规模小、质量低是目前文化产业的总状况。以出版业为例,1996年经营额虽然再创新纪录,全国500 多家出版社和上万家书店的总销售额160余亿元人民币, 但是同期美国一家排名靠前的麦格劳·希尔出版公司年收入总额是29.35亿美元, 折合人民币几乎高出中国全国出版业销售额的三分之一。(注:1997年第9期《出版参考》) 另据《世界图书报告》公布的1993 年图书营业额中国是15.1亿美元,美国是225亿美元,日本是91亿美元, 人口仅为中国三十分之一的韩国还有22.1亿美元。在当年的国际图书贸易中,中国图书的出口量仅占世界总贸易额的0.04%。德国一家大图书批销公司可供书品种有60万种,而且具备24小时内将所订图书送到欧洲任何一个零售店的能力。日本最大的东贩、日贩公司可供书目也达到30万种。中国目前最大最全的图书批发机构按现货较多时统计,品种还不到4万种。又如旅游业,1996年大陆提前4年实现本世纪末国际旅游收入突破百亿美元大关的目标, 达到102亿美元,但是如此业绩却仍排在土地范围只有1092平方公里的香港地区之后。首都北京,面积1.68万平方公里,人口近1300万,1996年接待国际游客220万人次;而面积640余平方公里、 人口仅310万的新加坡接待国际游客是730万人次。(注: 1997年5月8日《北京日报》)如果北京的接待量能够达到1990年时马来西亚接待国际游客的水平(744.3 万人次),进而接近那一年奥地利的水平(1901万人次),不仅经济会跨上一个大台阶,而且完全可以彻底摆脱那些消耗珍贵水源和能源,造成无穷污染,又经营十分困难的传统产业了。 (2)盲目性大、效率低下、资源浪费毁弃现象严重。 计算机硬件普及率在城市已经相当可观,但是除简单输出输入,进行文字处理外,真正开发其功能的计算机拥有者并不多。各种机构只要能筹来资金,就都拍摄电视剧。但是往往因制作平庸,难以被电视台收购,许多电视剧一经完成便直接入库封存。几年前各地盛行建设人工景点之风,因游客寥寥,资产损失惨重。近日报载沿海一地区拟投资40亿元再建一处新的人工景点。国家文物局官员为此发表谈话,称其数额超过全国文物经费总额,呼吁多关心真文化,少造些假文化。文化资源的闲置或破坏是一种更严重的浪费,目前文化历史遗存就面临这个问题。例如北京,已查明的古代文化遗存就有7309项,这是极其宝贵的财富。可惜长期以来对外开放的只有106项,约为总量的七十分之一。 全国城市大规模进行的旧城改造已开始伤及文化遗存。有的地方重复着某些国家的历史错误,将有文化传统的街区成片夷为平地。对此形成鲜明对比的是新加坡政府制定计划要恢复5300多个在70年代被拆除的旧建筑,如当地原有华人、印度人、马来人、西方人不同风格的居住街区等。仅最近修复的位于市中心附近的一座19世纪60 年代的修道院和女子教会学校, 政府便开支7000万美元。(注:1997年5月8日《北京日报》) (3)理论研究不够,宣传组织不力, 尚未形成共办文化产业的社会合力。国内关于文化产业还没有系统阐述机理,能够指导运作的有份量著作。因此陆续发展的文化产业由于缺乏正确理论的引导,多数规范化规模化水平很低。有的维持“等靠要”式的冷冷清清办文化事业的旧模式,有的弃文经商单纯追求经济收入,经营随意性强,属于自生自灭的类型,文化产业应有的比较优势没能得到充分发挥。另外因宣传较弱,组织不力,其它产业和综合管理部门不了解、不理解文化产业的特点和规律,社会共同支持文化产业的气氛与力量还很弱。 (4)宏观调控力度和领导管理工作有待加强。 部门式条条管理按照原有体制有强化的趋势,如出版、影视等等。但是文化产业是巨大的产业群体,是跨行业、跨地区关联度很高的产业系统,由于国家不设立专门的机构,文化产业对环境和发展条件的综合需求便很难得到满足,难以出现针对产业特点,符合产业规律,具有权威性的,有利于文化产业建设的规划、政策、措施。即便有的部门和地方热情很高也容易产生短期行为,因策划、论证不科学或运作失误而事倍功半。 (5 )失控失衡现象暴露出中国文化产业和文化市场还很不成熟的一面。失控表现为文化产业在经营行为、职业道德和获利方式上的不规范,如高价等;另外是缺乏社会责任感的丑恶现象蔓延滋长,屡禁不绝。如“黄赌毒”在娱乐业的泛滥;违法侵权在科技、出版业的猖獗;文物盗窃走私和造假之风对艺术品业的冲击等等。它们直接败坏了文化产业的形象,毒化了文化产业的生存环境。