《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称“十四五”规划)指出,“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国”[1]13。人工智能作为当前高科技、高创新领域的典型代表,是引领未来的战略性技术,也是构建科技强国的重要保障,在全面建设社会主义现代化强国中发挥着全局性和统领性作用。从数字化到数智化,人工智能依托其高科技、原创性和组织性高度融合的特点,逐渐渗透并重构科技和产业的生产、消费、交换、分配等环节和部门,借助颠覆性技术和原创性革新产生一系列链式反应,成为经济发展和产业发展的新动能、新态势,引领新一代科技革命和产业革命。 数智化发展的时代内核是社会和经济向新范式转变的重大创新,会倒逼拔尖创新人才培养体系、科技研发模式、产业组织结构等的颠覆性重构,而教育和科技是科教兴国的两大支柱,因此亟待发挥科技和教育的动力源和优势先导作用,以建构新型核心竞争力。一方面,人工智能作为教育发展的新动能、创新型国家争夺的新焦点,能够倒逼高等教育领域实现全域革新,催生出教育数字化、教育信息化、科教融汇、产教融合等新形式,并逐渐成为加快建设高质量教育体系的核心动力之一;另一方面,教育的先导性则强调其在基础研究、学科攻关、拔尖创新人才培养上的持续性和终身性,建设高质量教育体系是“十四五”规划提出的关键举措和重要目标,而高质量高等教育作为其中的重要组成部分,理应在加快建设教育强国、科技强国、人才强国的过程中发挥基础性、先导性和全局性作用。同时,教育先导性作用的充分发挥对于冲破人工智能导致的数字鸿沟和伦理考验也大有助益。这种双向赋能和战略定位充分彰显了中国智慧,具有跨时代的意义和价值。 因此,在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键历史节点,本文旨在精准解读人工智能赋能高质量高等教育的战略价值和意义,根据人工智能的本质内涵把握其战略特征,并基于高等教育的基本职能融通进行制度构建,以人工智能领域产教深度融合强力推动基础拔尖创新人才成长成才。 一、人工智能赋能高质量高等教育的战略价值解读 党的二十大报告指出“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,把科技自立自强作为我国现代化建设的基础性、战略性支撑”[2]33。因此,人工智能作为引领未来的战略性技术,具有重要的时代价值。以科技和教育作为科教兴国的重要战略支撑,以人工智能作为实现科技自立自强的驱动力,充分发挥教育先导作用,夯实人才资源发展基础,是实现教育强国的战略起点,是数智化时代的中国智慧、中国谋略,也是中国长远发展的国运之需。 (一)科技自立自强是实现教育强国的战略起点 人工智能是第四次工业革命的核心推动力,是高科技的典型代表,其在原创性基础研究和影响国家发展的“卡脖子”关键核心技术探索上的成就对高质量高等教育具有重要的战略赋能价值,是实现教育强国的战略起点和核心,具有深刻的历史逻辑、时代特征和内涵要求。 在历史逻辑上,高科技发展和独立自主研究能力是中国现代化进程中永恒的时代命题。革命战争时期党中央就高度重视知识分子工作,新中国成立初期又提出自力更生、艰苦奋斗的方针,吹响了“向科学进军”的号角。随着改革开放的不断深入和经济全球化的纵深发展,中国与时俱进地提出“科学技术是第一生产力”的重要论断①,并高瞻远瞩地部署创新驱动发展战略。进入21世纪以来,党中央明确提出创新型国家建设的重要战略目标,坚持以科教兴国战略和人才强国战略引领创新发展,党的十八大以后又将创新驱动发展战略和世界科技强国目标作为国家发展核心的动力支撑,这种制度设计和发展规划具有重要的战略性价值。党的十九大之后,党中央进一步明晰发展阶段,制定了到2035年中国跻身创新性国家前列的阶段性目标,而党的十九届五中全会对“将科技自立自强作为国家发展战略支撑”的正确性和历史前瞻性进行了精准解读。因此,当前在全面建设社会主义现代化国家新征程的关键历史交汇点,以科技自立自强为战略支撑,通过人工智能赋能教育强国建设具有深厚的历史积淀。 在时代特征上,“十四五”时期提出的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局对高质量高等教育和教育强国建设提出了全方位要求,最突出的需求是为经济社会发展输送高科技、先进性基础研究领域人才和拔尖创新人才。而拔尖创新人才的培养离不开科技领域的革新和原创性成果的自立自强。中国在科技发展上属于后发型国家,自改革开放以来,从最初高科技的引进、跟随到逐渐内化吸收以及再生,甚至到人工智能领域的自主创新和产教融合,中国从国家宏观战略上的顶层设计到实践层面的研究探索,均取得了重大技术突破。但关键技术如芯片、集成电路、通信工程等受制于人的现实问题仍亟待解决。在此历史与现实的交汇点上,从内循环角度入手,以科技自立自强为重要战略支撑实现人工智能对高质量高等教育的赋能具有重要的战略引领价值。 在内涵要求上,科技强国有两方面核心要义:一方面强调在国际科技博弈中赢得话语权,另一方面注重通过科技创新达到国家内部的长治久安。而高水平科技自立自强是中国立足新发展阶段,为赢得新一轮科技革命和产业革命的主动权实施的重要战略举措,对于实现人工智能领域从追随、并跑走向自立自强,从破题、突围走向战略引领具有时代意义和价值,因此也具有丰富的时代内涵。一方面,高水平科技自立自强要求以拔尖创新人才自主培养构建世界高水平人才高地。拔尖创新人才作为当前评估国家发展实力的关键指标,是国际竞争和长远发展的制高点,因此努力提高人才自主培养能力,通过培养世界先进水平的战略领军人才、科技创新人才,实现国家原创性颠覆性技术的重大突破,是构建人才高地和创新高地的重要实践逻辑。另一方面,高水平科技自立自强也要求以基础研究形成完整的创新链和产业链,筑牢国家强盛之基。建设现代化科技强国离不开重大原创性科技攻关和成果的支持和涌入,而基础研究正是原创性科技成果创新链的重要源头。当前,中国面临的诸多关键技术“卡脖子”问题,其根源就在于基础研究领域的攻关问题,因此以基础研究打通创新链和产业链之间的快车道,通过科教融汇、产教融合等方式部署创新链、布局产业链成为数智化时代科技自立自强的现实路径和内涵要求。