2023年7月，教育部印发了《关于实施国家优秀中小学教师培养计划的意见》(以下简称“国优计划”)，意在利用以“双一流”建设高校为代表的高水平高校培养研究生层次高素质教师，为中小学输送一批教育情怀深厚、专业素养卓越、教学基本功扎实的优秀教师[1]。在“以才育才”逻辑指引下，“国优计划”的实施有利于带动一大批高水平高校结合自身办学优势开展教师教育，有助于进一步扩大教师教育优质资源供给，推动教师教育高质量发展，有助于打造以师范院校为主体、高水平综合性大学积极参与的教师教育新格局，为加快教育强国建设提供人才支撑，为基础教育创新发展提供不竭动力。 一、“国优计划”的时代意蕴 以“双一流”建设高校为代表的高水平高校举办教师教育，既是新时代建设教育强国的必然选择，也是对国家创新驱动发展战略的积极回应。“国优计划”的实施对于强化党对教师教育的领导、夯实教育强国建设之基、健全中国特色教师教育体系具有重要推动作用。 (一)强化党对教师教育的领导 “国优计划”是在党的领导下，锚定新时代国家教育发展战略目标，集国家的制度优势、人才优势和资源优势而实施的教师教育新模式。“国优计划”一是强化了党对教师教育的方向性领导。“国优计划”是紧密围绕中国特色社会主义现代化发展的战略需要，结合全球化、信息化、数字化等变革性发展趋势，为实现教师教育高质量发展做出的创新性战略部署。二是强化了党对教师教育的战略性领导。“国优计划”是贯彻落实科教兴国战略，坚持教育、科技、人才“三位一体”总体布局，深刻理解教育强国建设对科技强国与人才强国建设重要性的基础上提出的重大举措。三是强化了党对教师教育的全面性领导。“国优计划”聚焦高水平教师教育资源配置，涉及教师教育培养模式、治理体系、保障机制全链条工作，展现了党对教师教育体系的整体设计与统筹规划。 (二)夯实教育强国建设之基 建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，也是全面建成社会主义现代化强国的战略先导。教师队伍建设是教育强国建设的第一资源。“国优计划”以建设满足教育强国战略的研究生层次中小学教师队伍为目标，一是提升人才培养层次，进一步优化中小学教师的学历结构，为教育强国建设提供研究生层次高素质专业化创新型中小学教师队伍，为国家的强盛提供充足的人才、智力支撑与道德价值引领[2]。二是遴选优质生源，打造领军人才。强化研究生阶段教师教育优质生源选拔，有助于吸引一大批专业成绩优秀且乐教适教的本科生报考，有助于推进基础教育领军人才培养。三是持续扩大培养规模，保障科学供给。创新教师教育培养模式，强化高水平高校的引领与示范作用，有助于进一步拓展研究生层次中小学教师的培养规模，保证优质、充足、灵活的师资供给。 (三)健全中国特色教师教育体系 “国优计划”是回应新时代教师教育创新发展的重大举措，对优化和完善中国特色教师教育体系具有深远影响。一是推进实质性联动，加快构建教师教育的开放格局。“国优计划”秉持开放观念，对内开展学校各院系的破壁合作，对外将师范院校与高水平综合大学、高等教育和中小学教育实践基地以及中小学教师进行跨界联动，有效整合校内外优质教育资源，有助于形成教师教育的开放格局。二是促进一体化发展，增强职前职后的持续系统支持。“国优计划”秉持系统观念，既强调遴选优质生源、打通本硕培养壁垒，也注重职前职后的有机衔接，并给予职后专业发展以持续性、系统性的专项支持，有助于推动以教育家型教师为先导的高素质教师队伍建设。三是强化高质量协同，实现学术性与师范性深度融合。“国优计划”在强化学科优势的同时，突出师范属性，以厚基础、重师范、强特色的融合化课程体系[3]，开拓了高素质中小学教师培养的新赛道，进一步优化了教师教育人才培养的素质结构。 二、“国优计划”的战略目标 教育强国建设，基点在基础教育，龙头是高等教育。“国优计划”将高水平综合大学的学科优势与师范大学的教师教育优势有机融合，通过协同培养建构教师教育新格局，造就一大批教育情怀深厚、专业素养卓越、教学基本功扎实的优秀教师，推动基础教育高质量发展。 (一)以乐教适教为标准选拔高水平高校优质生源 选拔乐教适教的优质生源是培养高素质教师的基本前提。师范院校是师范生培养的“工作母机”，也是支撑我国基础教育发展的中坚力量。进入教育高质量发展阶段，加快推进教育现代化和建设教育强国对中小学教师的专业素养提出了更高要求。然而，当前我国师范院校存在着基数大，但高水平师范院校数量不足的现实难题，极大地限制了优秀师范生培养规模。“国优计划”将高水平高校作为师范院校培养的协同主体，体现了我国教师教育体系的制度创新，也为强化优秀教师队伍储备提供有力保障。“国优计划”通过本科生推免选拔和在读研究生二次遴选等方式选拔优质生源，对高质量教师队伍的“后备军”提出了明确的目标要求。一是教育情怀深厚，以“四有”好老师为目标，立志投身于祖国教育事业；二是专业素养卓越，专业知识扎实，善于运用理论知识创造性地解决教育实践问题；三是教学基本功扎实，具备师范生专业素养与教学基本功。“国优计划”鼓励高水平高校系统设计教师教育课程，强化师范生学科专业课程学习，促进师范生教育理论素养与教育实践能力的双提升，为提高师范生专业素养、建设高质量教师队伍、助力教育强国建设提供有力支撑。
