习近平总书记在主持二十届中央政治局第十一次集体学习时指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”[1]绿色发展是高质量发展的应有之义，并赋予了新质生产力以绿色底蕴和鲜明特质，是新质生产力形成和发展的动力源泉。要深刻认识和科学把握新质生产力和绿色生产力的关系，加快驱动和有力支撑人与自然和谐共生的美丽中国建设。 1 新质生产力的内涵及其演进 理解新质生产力就是绿色生产力，就应当了解新质生产力的内涵及其在中国的演变过程。马克思指出：“生产力，即生产能力及其要素的发展。”[2]新质生产力，“摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、要素创新性配置、产业转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志”[1]，是创新发挥主导作用的生产力，代表了生产力的跃迁，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。 生产力的内涵外延在不断丰富。马克思指出：“劳动生产力总是在不断地变化。”纵观人类生产力发展史，农业经济时代虽历经数千年，但劳动者素质和技能均不高，劳动对象和劳动资料较简单，人类生产力总体水平还较低。工业革命以来，生产力以前所未有的速度和规模迅猛发展。马克思指出：“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。”传统工业发展模式主要是依靠外延式扩张，人和自然关系极度紧张，因而不可持续。展望未来，包括数字技术和智能技术在内的高新科技融入生产力的三个要素，出现了大量新业态、新职业，产生了平台企业等新的组织形态[3]，形成了“外包”“众包”等新的劳动方式，“算法”“算力”等新的劳动工具对生产过程及其效果产生巨大影响。生产力全要素极大提高，加速了社会财富的创造和积累。 科学技术在生产力发展中的地位和作用越来越大。从我国实际看，中国共产党历代领导人十分重视科学技术在生产力发展中的作用。新中国成立之初，为改变“一穷二白”的落后面貌，以毛泽东同志为代表的第一代领导人提出了“向科学进军”的口号，以动员社会各界大力发展科学技术，科学技术现代化成为“四个现代化”的组成部分。毛泽东同志非常重视科技生产力的发展，强调“科学技术这一仗，一定要打，而且必须打好。”以邓小平同志为代表的党的领导集体也十分重视科技生产力的发展，邓小平同志在改革开放之初就提出“科学技术是第一生产力”。江泽民同志将科学技术对生产力的作用提到新的高度，认为“科学技术是先进生产力的集中体现和主要标志”。进入新世纪，以胡锦涛同志为代表的中国共产党人提出，“科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量”，把建立创新型国家放在经济建设若干重大举措之首[4]。 新质生产力是符合新发展理念的先进生产力。理念是生产力跃升之先导。习近平总书记指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”创新不仅为新发展理念之首，也与在新质生产力发展中创新起主导作用异曲同工。新发展理念之间是相互渗透、相互促进的。经济社会发展全过程各方面需以创新增强发展的内生动力，实现发展的合适速度、效能和可持续性，促进区域协调发展、高水平对外开放并服务于构建新发展格局。同样，绿色发展理念也与其他理念相互联系、相互渗透。例如，推动区域之间、行业之间、人口资源环境之间的协调发展不仅要求是绿色的，劳动力、技术、资本等生产要素跨区域自由流动和优化配置，也有利于解决发展不协调不充分问题。在对外开放中，要将生态环境保护放在重要位置，以高水平开放的姿态用好两种资源两个市场，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。以共享发展解决社会公平正义问题，加大就业、教育、社保、医疗投入力度，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，这与生态惠民、生态富民的目标一致。 新质生产力是支撑经济高质量发展的生产力。习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时指出：“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。”[1]习近平总书记创造性提出发展新质生产力的要求，为推进中国式现代化指明了生产力的发展方向。高质量发展要求经济发展质量和效益不断改善，也要求生态环境质量不断改善，两者相辅相成、相互促进。效率更高，要求经济发展的资源利用效率更高；更可持续，要求人口资源环境的关系更加协调，形成良性循环，以尽可能少的资源消耗支撑经济社会发展，以尽可能少的经济成本改善生态环境质量。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，是从中国高质量发展要求出发的理论创新，是习近平经济思想的最新成果，发展并丰富了马克思主义生产力理论。新质生产力的提出，为新时代全面推进我国经济高质量发展，整合科技创新资源，引领战略性新兴产业发展和未来产业布局[5]，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，提供了理论指导和行动指南。 2 绿色生产力的主要特征及其甄别 “新质生产力本身就是绿色生产力”，绿色生产力是驱动绿色发展的先进生产力。新质生产力为绿色发展提供了强大技术支撑和推动力，绿色发展也对新质生产力的发展提出了更高的要求和发展方向。绿色发展不是不要发展，而是在资源环境承载力下的发展，不能以资源环境为代价取得一时一地的发展，从根本上解决人与自然和谐共生问题，既强调生态保护的极端重要性，也强调经济发展的现实基础性；既强调在发展经济的同时不能污染环境、破坏生态，也强调不能只顾生态环境保护而不发展经济。这就要通过理论创新、科技创新、制度创新、模式创新、发展方式创新等途径，推动经济社会全面绿色转型，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构、生产方式和消费模式。
