中图分类号：F08；G40-054 文献标识码：A 文章编号：1003-4870(2023)06-0060-09 二十大报告指出“推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，科技创新能力还不强”，而通过提升高等教育质量来促进受教育者专业知识、实践技能和文化素养的提高，并进而推动有效人力资本的积累是提升科技创新能力的关键。因此，提升高等教育质量不仅是教育改革发展的核心任务，更是建设创新型国家和实现高质量发展的重要推动力。而探讨高等教育质量提升对新形势下中国经济增长的影响机制，对于发挥高等教育在国家重大战略实施过程中的作用，也就具有极为重要的理论价值。基于此，本文拟聚焦于高质量发展的“数量层面”，就高等教育质量提升的“增长绩效”展开机理分析和实证研究。可能的边际贡献在于：一是在传导机理上综合揭示高等教育质量提升影响经济增长的“直接效应”和“间接效应”；二是测度宏观层面的高等教育质量指数，并基于此运用省际面板数据分析高等教育质量提升所带来的“增长绩效”。 一、文献述评 就高等教育发展所带来的“增长绩效”，已有文献主要从高等教育“数量扩张”的角度分析了其与经济增长之间的关系，主要包括三个方面：第一，测算高等教育对经济增长的贡献率。早期代表性文献运用余数法测算了教育对经济增长的贡献率[1]，指出以教育为核心投资途径的人力资本在很大程度上解释了长期困扰经济学家们的“增长余值”问题[2]。就高等教育而言，许多文献或是基于丹尼森和麦迪逊算法，或是通过构建生产函数模型，或是通过构建面板数据模型估算了中国及其他发展中国家高等教育对经济增长的贡献率[3][4]。以中国为例，在1982-2004年，中国高等教育毛入学率平均每年增加1%，将会引致GDP增长约712亿元[5]，足见高等教育经济功能的表现显著而强势。 第二，研究高等教育与经济增长之间的互动关系。大部分文献均发现劳动力受教育程度的提高对经济增长具有显著的促进作用，且两者之间呈现出单一的线性关系。如有研究采用单个替代指标或构建多维指标体系，运用时间序列或是面板数据模型研究了全国或区域的高等教育投入与经济增长之间的互动关系，且大都发现劳动力受教育程度的提高对经济增长具有显著积极的影响[6]。因此，高等教育是促进经济增长的关键，且这一作用将随着知识经济的发展而愈发明显[7-10]。不过，亦有文献得出人力资本存量对经济增长的影响因发展阶段的不同而不同，两者之间极有可能存在着“倒U”型的曲线关系[11]。 第三，揭示高等教育影响经济增长的传导渠道。已有文献大都发现伴随着高等教育入学率的提高，经济将因人力资本积累的加快而快速发展，人力资本的培养是高等教育发展对经济增长的重要贡献[12][13]。实际上，人力资本的这一重要贡献在于其近乎“无漏损”地提升了技术创新水平，因为受教育水平高或人力资本丰富的劳动要素更能有效地促进科技创新[14]，或者说，教育部门对经济产出的贡献主要是通过提高生产部门的技术而间接实现的[15]。人力资本与技术创新之间的同向变化关系如此紧密，以至于在许多研究中总是将两者视为彼此的替代变量[9]。此外，专业知识和人力资本的积累通过内在效应和外在效应使一种产品的生产过程本身产生递增的收益，并且可以促进资本和劳动力等其他物质要素的收益增长[2]。 与如上有关高等教育“数量扩张”影响经济增长的研究范式相似，高等教育“质量提升”的“增长绩效”尽管研究较少，但亦有少许文献从三个方面做了创新尝试：一是高等教育质量影响经济增长的理论研究，主要基于内生经济增长理论模型探讨了教育质量影响经济增长的逻辑[16]。二是高等教育质量影响经济增长的实证分析，如运用面板数据研究教育质量对微观个体高等教育选择和宏观层面国家经济发展的影响，发现高等教育质量的提升对经济发展的促进作用更大[17]。三是高等教育质量影响经济增长的路径分析，指出教育质量从间接和直接两个方面影响了经济增长，其中间接效应是指教育质量的提升会吸引一部分潜在的受教育者对教育进行投资从而带动经济水平的提升，而直接效应则是指教育质量的提升会使一个国家的人力资本水平达到一个较高的水平从而推动经济增长[17]。 综合而言，已有文献主要从“数量”的角度对高等教育影响经济增长的关系做了较多分析，这为本文的深化研究提供了可供借鉴的研究思路与理论认知。遗憾的是，注重于从高等教育质量的角度所展开的直接研究因其重要性看似应该较为丰富，但实则较少出现在文献之中，这在经济社会向高质量发展转型的新时期，无疑是一种理论上的滞后和研究上的缺位。而之所以出现这一现象，主要是因为高等教育质量的数据并未直观统计，而其测算方法又具有复杂性，使得仅有的相关研究只是在定性层面分析了高等教育质量提升所带来的经济效应。基于此，本文拟尝试突破这一研究障碍，在借助各大机构高校排名数据的基础上测算地区层面的高等教育质量指数，并以此分析高等教育质量影响经济增长的传导路径和数量关系。
