族群整合概念中的“整合”主要包含“聚合或优化功能”之意,是指达到“一体化”的手段。①推而论之,族群整合就是通过各种政治举措,将多族群国家中的多元族群凝聚于民族国家,实现一体化。在此过程中,人民相互接受和承认其他成员有权分享共同的历史、资源、价值观以及有关国家的一切方面,用同属于一个政治团体的责任感加以巩固。因此,族群整合是要塑造一个全新的政治社团,这个政治社团将赋予国家生活以更加统一和完整的意义。②族群整合是当代多族群国家必然面临的政治选择,只不过囿于复杂的历史与现实环境,各国形成了颇具差异的整合方式。美国学者约翰·麦加里(John McGarry)等将其归纳为两类:“差异治理”(managing differences),即接受多元性的客观现实,并利用文化多元主义的举措进行治理;与之对应的则是“差异消除”(eliminating differences),即通过消除多样性的方式来实现一体化。③从经验维度来看,这两类方式无论成功或失败,都具有“他山之石”的理论与现实意义。对于卢旺达而言,在经历了惨绝人寰的种族灭绝事件之后,族群整合的理念和经验尤其值得分析和总结。实际上,族群整合是卢旺达国家重建的核心抓手,卢旺达爱国阵线(以下简称“卢爱阵”)主导的政府将之视为一项系统性社会工程,并针对该工程展示了极其显著的主动性与能动性:在观念层面,重构价值观与历史观;在象征层面,废除族群身份,借用仪式、符号与记忆等形式在民众中培养“共情性”;在制度层面,成立民族团结与和解委员会,设计新法律体系,推行本土化的运行机制。卢爱阵政府通过多层次与多维度的努力,力求建构超越族裔的“卢旺达人”身份认同,实现民族团结与和解,杜绝种族灭绝悲剧的再次上演。 对于卢旺达在族群整合方面的突出表现,国内学者已有一定程度的认识和探讨,庄晨燕从国族建构角度阐释卢旺达的民族和解;④舒展主要从传统司法等具体微观的视角分析卢旺达民族和解的得失;⑤侯发兵探讨了卢旺达族群身份的建构与解构各自对这个国家的影响;⑥蒋俊关注到卢旺达“去族群化”的独特整合方式,并侧重对其身份政治进行了审视。⑦总体而言,上述研究已触及卢旺达族群整合的某些关键点,但尚存在完善空间:在理论上,族群整合的相关概念未得到有效应用;在内容上,较之族群整合这一庞大且复杂的事业,相关阐释尚未充分展开,还有待进一步系统思考和整体关照。基于此,本文尝试搭建更为全面的多维分析框架,深入探知卢旺达族群整合的实践逻辑与理论内涵。 一 观念维度:重建价值观与历史观 观念来自人们的内心世界和意识深处并对行动进行指导,也是卢旺达实施族群整合首先在意的底层逻辑。卢爱阵政府认为,西方殖民者到来后,不仅破坏了卢旺达的历史进程,而且扭曲了卢旺达人民的观念形态,影响到他们对历史的认知,陷入相互敌视和仇恨的思想陷阱,并最终导致了种族灭绝。卢旺达政府决定从源头入手,通过创造性地重构价值观和历史观,扭转这一恶劣局势。 (一)价值观重建 如果说1994年种族灭绝前,卢旺达胡图族政权宣扬的价值观反映了“族群分裂”与“族群仇恨”,那么卢爱阵政府重建价值观的核心就是“民族团结”与“民族和解”。卢爱阵政府成立后不久就确定了“民族团结与和解”的国是方针,2007年更是出台了《民族团结与和解政策》这一纲领性文件,将之系统化和理论化。具体到观念上,卢爱阵政府所理解的“团结”,就是将人民聚集在一起,使之能够感受到,他们不分高低贵贱,都拥有平等权利,共享国家的一切;对于牵一发而动全身的破坏性力量,必须联合起来共同对抗。前殖民社会就是如此,卢旺达人是高度统一和团结的,团结的基础广泛而稳固:人民拥有共同的历史、文化、语言、宗教和地域空间;在日常生活中,人们主要围绕氏族身份进行互动,同一氏族兼容并包,既容纳图西人,也包含胡图人与特瓦人,相处融洽;都乐于接受国王的领导和“国王子民”的身份。⑧新时期的民族团结只不过是将历史的投影再度现实化,促使人民形成不可分割的整体,“同呼吸,共命运”。⑨卢旺达的团结观意味着人民相互适应和包容,达成广泛的社会共识,直至多样性完全融合,实现一体化。 对于“和解”,卢爱阵政府基于这样一种观点,即卢旺达人拥有一种与生俱来的社会和谐意识,虽然这种意识被殖民主义和独立后两任政权所破坏,但它是可以得到恢复的。其实,在本土的卢旺达语中,就存在着类似和解的词语“ubwiyunge”,有“断骨复位”(setting a broken bone)之意。也就是说,卢旺达传统的和解包含将破裂的东西重新聚合的意思。由此,种族灭绝后的和解就是希望受害者和加害者彼此放弃前嫌,一道重建社区。正如一位种族灭绝幸存者所解释的:“和解,是那些犯错者祈求被其所冒犯之人的宽恕,从而使双方的社会关系恢复如初。”人们普遍认为,如果没有和解,“卢旺达人将一事无成”。⑩在和解的过程中,人民相互信任、宽容、尊重、平等、依存、揭露真相、治愈彼此的历史创伤。(11)这种和解深入人们的灵魂,要求每一位公民彻底改变他们的思想,摆脱仇恨的过去,走向共存和解的未来。