截稿：2022年4月 [中图分类号]D815 [文献标识码]A [文章编号]1006-9550(2023)07-0104-23 数十年来，学界对东亚及东南亚地区的“经济奇迹”何以发生进行了激烈的讨论。学者们大多从经济学的角度肯定了政府、产业政策、制度和文化等内部因素对各国经济成长的重要意义，但对东亚与东南亚地区相关经济体的兴衰进行深层次探析的相关研究仍存在很多争议。①在既有文献中，学界对于政党如何持续塑造各国政治经济这一关键问题进行研究的成果并不多见。在全球经济进入低速增长之际，如何有效应对经济和社会等领域的负面冲击而重振本国经济？这一问题已经成为世界各国政策制定者的重要任务。政党塑造和影响着各国政府的执政理念和所实施的宏观政策，也必然带来不同的经济后果。在中国共产党的领导下，中国经济保持了长期的高速增长。新加坡和日本等国取得的经济成绩也被认为与其国内政党存在密切关联。②在关于国家兴衰的实证研究文献中，学界较少对政党的作用和角色进行系统讨论，缺乏对经济增长现象背后的深层次原因进行分析。本文将政党作为独立变量纳入经济发展理论的解释框架并基于跨国面板数据对其进行实证检验，同时对相关影响机理进行了探究。 一 既有文献综述及其不足 学界对国家经济兴衰的根源进行了长期探讨。一般认为，经济与政治制度的类型对一国经济成长具有重要意义。新制度经济学派将经济与政治制度视为决定一国经济发展最重要的因素。③达龙·阿西莫格鲁(Daron Acemoglu)等学者认为，经济制度的差异是不同国家和地区经济发展出现迥异的根本原因，它塑造了社会中主要经济行为体的激励机制，并带来了不同的经济结果。④也有学者指出，不完善的政治制度(如缺乏合格的问责制和不稳定的政治秩序)会导致国内资本外流，制约长期经济增长。⑤在多种类型的制度中，法律制度和产权制度也受到学者的关注。⑥例如，20世纪90年代，相关研究认为法律制度对投资者的保护是促进市场繁荣的关键所在，英美法系相较大陆法系能更有效降低投资者所面临的风险、提供安全的合同保障并建立起更有活力的资本市场。⑦有学者认为，完善的法律体系能有力支撑国家的经济发展。⑧也有学者认为，运转良好的法律体系可以提供保障市场正常运行的两个条件，即明晰的产权和较低的交易成本，这将有助于推动“看不见的手”发挥调节作用。⑨产权制度在经济增长过程中发挥着重大作用。所以，完善的法律制度对于促进经济增长和降低经济的波动性具有显著作用，⑩良好的法律制度可以降低寻租行为，抑制腐败并推动经济增长。(11)此外，还有学者认为，知识产权保护与经济增长的关系可能是非线性的，两者的相关性取决于该国国内收入水平和财富分配状况。(12) 经济增长情况同样受制于政府治理能力的强弱。既有研究发现，官僚制度的质量与经济增长存在密切联系。(13)兰特·普里切特(Lant Pritchett)利用跨国数据证实，具有较强组织能力的行政体制可以有效提升国家经济发展水平。(14)有学者提出，公共行政系统由于肩负着税收、规制、执法和提供公共产品等重要职责，对经济增长具有重要作用。因此，官僚制度的质量与经济发展水平高度相关。(15)然而，阿格尼丝·康奈尔(Agnes Cornell)等认为，官僚制度与经济增长之间的关系被夸大了，官僚制度对经济增长的影响仅在短期有效。(16)还有学者认为，提升行政体制的效率可以有效降低公共采购成本，有利于经济的健康发展。(17)此外，文化传统在经济发展过程中也扮演了重要角色，(18)弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama)和桑杰·马尔瓦(Sanjay Marwah)将东亚和东南亚地区与拉美地区进行了对比，指出东亚和东南亚地区的儒家文化不仅使本地区更加重视教育，而且为建立高质量的官僚制度提供了良好的基础。(19) 政党领导力是指通过政党建设所形成的凝聚力。政党深度嵌入一国的经济与社会系统并塑造着该国的政治与经济面貌。(20)在比较政治学领域，政党与国内政局稳定性的关系是学界长期关注的重要问题之一。有研究显示，政党的组织能力显著提高了该政党在国内选举过程中的支持率并增大了胜出的概率。(21)肯尼思·罗伯茨(Kenneth M.Roberts)和埃里克·威贝尔斯(Erik Wibbels)对1980-1990年15个拉丁美洲国家的数据进行了分析，认为政治制度对政治体制的稳定能带来更持久的影响，在政党制度完善的国家，其政治波动性较低。(22)还有学者提出，拉美地区的政党建设显著改善了该地区相关国家的政治环境，巩固了政治稳定的前景。(23)通过对东南亚地区的菲律宾、泰国和印度尼西亚等国家的政党体系进行研究后，有学者认为政党制度不完善的国家发生国内政治危机的可能性更大。(24)然而，也有学者指出，政党极化带来政党领导力的提升会导致不同政党之间关系紧张，进而造成政局的不稳定。(25) 有学者讨论了政党与国内政策制定的关系，认为政党越强势，该国的政治环境越稳定，国内民众对相关政治议题的问责程度也更高，进而有利于提高国内政策制定的科学性。(26)还有学者认为，在政党体系制度化水平较低的国家，其立法机构可能普遍存在党派分歧，不同党派之间也存在地域差异，这将进一步增加政策协调的难度，进而对本国政策议题和立法进程造成一定影响。(27)有学者对不同国家的政党制度进行了比较，认为政党制度会影响一国的外交政策。在多党制国家中，由于每个政党都有动机去迎合特殊的利益集团，这将加剧社会内部的分裂；在一党制国家中，执政党具有更强的动员能力和融合社会不同集团的能力，所以会显著增强政策的稳定度和可信性。(28)也有学者讨论了政党对一国外交的重要作用，认为只有获得了充分权威的执政党才有能力在国际事务中维护国家利益，并在国际社会上享有威望。(29)
