民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。中国的民主是人民民主,人民当家作主是中国民主的本质和核心。习近平总书记在中央人大工作会议上深入阐述了我们党关于民主的基本观点和全过程人民民主的重大理念,党的二十大报告进一步深入阐述了全过程人民民主的本质内涵和丰富内容,为我们深刻认识什么是真实的民主提供了科学指导。 从“鸠占鹊巢”看西方的民主 西方民主的源流主要来自西方古代政治思想所描述的“人民的权利”或“人民的统治”。但事实上,西方历史上先后出现的各类政体,本质上都是少数人对多数人的统治。特别是近代资产阶级政党制和议会制的确立,更使少数人的统治穿上合法的外衣固化下来。 从代议政治来看。现行的西方民主制度已经发生显著“变异”。究其原因,维护和巩固资产阶级支配雇佣劳动、掌握国家政权、控制意识形态、保障资本利益是资产阶级政党的天然属性,资产阶级政党对政权的主导,使“全体”或“大多数人”的权力实际上被资产阶级政党所代表的少数人攫取,以致议会民主只留其“巢”不见其“鹊”,在实践中更是演变为政党之间对权力的竞争和利益的争夺,民众权利难以真实体现,社会矛盾难以有效化解,国家利益难以切实保障。尽管人们对西方民主的弊端已经有了越来越深刻的认识,但在资本主义制度下,资产阶级继续采取“以形式掩饰内容、以包装渲染产品”的做法来维护这种制度。正如列宁所指出的,“资产阶级民主同中世纪制度比较起来,在历史上是一大进步,但它始终是而且在资本主义制度下不能不是狭隘的、残缺不全的、虚伪的、骗人的民主,对富人是天堂,对被剥削者、对穷人是陷阱和骗局”。 从选举政治来看。西方民主标榜竞争性选举,将“一人一票”的所谓“自由选举”作为西方民主的重要标杆大肆宣扬。事实上,西方选举制度在资本的操纵下已经变成了一种“烧钱游戏”,选举的真正目的难以实现。在选举过程中,资本极尽所能掌控话语权,操控舆论进而“引导”选民。选民的实际权利就是按照一定周期参加一次投票。无论哪个人赢得选举,无论哪个政党胜出,胜利者永远是资本本身,不可能代表民众的真实意愿和切身利益。所谓轮流执政,不过是权力从资本的左手转到右手的政治“魔术”。正如马克思所说,它“不是靠把政权经常保存在同样一些手中而使自己永存下去的,而是采用这样的办法:它轮流地使政权从一只手中放下,又立刻被另一只手抓住”。选举之后,选民不再被关注,选出的代理人如何决策,很难被有效监督。即便是当选领导人兑现竞选承诺,也是“羊毛出在羊身上”,以财政赤字或发行国债等来寅吃卯粮,用民众长远利益兑现眼前利益。随着选举政治单一模式的固化演进,其弊端日益凸显。除选举费用不断攀升、社会财富大量浪费外,选民参与选举的热情也不断下降。以美国为例,2000-2020年间的6次换届选举,总统大选投票率仅为50%-66.8%,如果以70%的投票率和55%的得票率进行计算,胜选者实际支持率不到40%。而市(州)选举投票率20%-30%并不稀奇,达拉斯市于2015年曾创下6%的最低纪录。这与西方社会所渲染的“全体”、“大多数人”的民主相去甚远。 2021年1月6日,特朗普支持者暴力突破安保,闯入国会大厦。参众两院认证2020年总统选举结果的联席会议被迫中断,主持会议的时任美国副总统迈克·彭斯同数百名议员们惊慌撤离或躲藏,约140名警察受伤。图为2023年1月6日,在美国首都华盛顿的国会大厦外,一名前国会警察遗孀在纪念“国会山骚乱”两周年纪念仪式上流泪。 新华社记者 刘杰/摄 从政党政治来看。西方资产阶级政党制度是伴随议会制民主而产生与发展起来的,本质上是服务于选举的产物。西方政党内部组织关系松散,政令执行力度有限。政党之间博弈,无论是两党制还是多党制,政党都是力图通过竞选获胜来掌握国家政治权力。当一个政党以赢得选举为首要目的时,其所谓主张、方针、政策便只能围绕选举的输赢去设计与谋划,在选举过程中把承诺当诱饵,争取选民支持。两党或多党竞争,一党的执政以其他党的在野为前提,使党派之间不遗余力相互诋毁、相互掣肘,为了否定而否定,以至于逐渐演变为非理性的“否决政治”。政党为各自集团的利益而互相争斗牵制形成了僵局,整个国家得不到亟须的良好治理,国家利益、人民利益都被政治角逐和短期行为所摒弃,无法得到真正体现。2021年初发生的美国国会山骚乱事件以及2023年1月上演的美国众议院议长选举“难产”风波,就是西方政党政治极端化演变的典型事例。 2022年11月18日,江苏省镇江市开展“五级人大代表接待选民日”活动,各级人大代表分别走进全市各地的村和社区接待选民,面对面听取群众对经济发展、城市建设、社会治理、民生保障等方面的意见和建议,助力经济和社会事业高质量发展。图为当日人大代表在镇江市和平路街道新金江社区听取选民的意见和建议。 人民图片 石玉成/摄 从“人民当家作主”看中国的民主 随着马克思主义的产生,社会主义民主这一人类社会新的民主形式走上历史舞台。这种真正体现人民当家作主的民主,与历史上任何其他民主具有本质上的区别。中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,借鉴人类政治文明有益成果,吸收中华民族漫长奋斗积累的文化养分,汲取辛亥革命后效仿西方民主制度模式最终失败的教训,总结新民主主义革命的成功经验,不断创新民主实现方式,走出了中国特色社会主义民主政治道路。 从本质特征来看。中国共产党的性质,决定了其始终代表中国最广大人民的根本利益而没有自己的特殊利益。党的百年奋斗给中国带来的历史性巨变,是中国人民选择党、信任党、热爱党的根本原因。新中国的成立,使原来没有任何实质民主权利的劳苦大众成为国家和社会的主人;社会主义制度的确立,为人民当家作主奠定了制度基础;以人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等为主要内容的人民民主制度体系的构建和完善,从各个层次、各个领域扩大了人民有序的政治参与,最广泛地动员和组织人民共同管理国家事务、经济和文化事业、社会事务;以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建设,为中国共产党领导人民依法治理国家,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权等民主权利提供了全方位法律保障。