学生事务管理(Student Affairs)是大学治理中一个非常专业化的领域，通常是指对促进学生学习与发展的非学术性事务和所有课外活动进行的管理。[1]作为推动改革的先锋，美国一流大学学生事务管理经历了从注重管理到转向服务，再到如今强调与学术事务管理融合、提升学生学业体验、助力学业成功的螺旋式发展进程。正如美国全国学生人事管理者协会(National Association of Student Personnel Administrators，简称NASPA)2022年发布的《指南针报告：描绘学生事务的未来》(The Compass Report：Charting the Future of Student Affairs)所指出的，学生事务管理正在关注和解决的是如何才能满足大学生愈发复杂多变的需求和期望，通过支持学生参与大学和社区治理、提升学生事务管理人员满意度和保留率等举措，促进学生成功的问题。[2] 我国与学生事务管理相近的是学生工作这一概念。新时代，为了全面提升立德树人成效，高校不断推动学生工作理念更新和管理改革，提出以学生为中心、服务学生成长成才。但学生工作很大程度上依旧秉承的是“以管理为本”的传统理念，[3]工作内容重“问题管理”轻“服务发展”、重“思想工作”轻“学业支持”，与教学工作相对割裂，部门机构设置较为分散，“大学工”格局尚未形成，全方位服务学生学习与发展的机制仍然不畅。 伴随着高等教育的快速发展，学生事务管理如何在优化学生体验、助力学业成功方面发挥最大功效?研究选取两所学生事务管理历史悠久、特色鲜明的美国一流大学——加州大学伯克利分校(简称加州伯克利)和伊利诺伊大学厄巴纳—香槟分校(简称伊大厄巴纳)作为案例，分析它们在创新学生事务管理理念、模式、路径上所具有的共性做法和个性经验，以期为学生事务管理改革研究和实践提供借鉴。 一、丰富学生学业体验：学生事务管理的新使命 美国一流大学正在对学生学业成功进行重新定义，学业成功不再仅仅代表拥有良好的学业成绩，而是能够获得有意义的大学经历，为终身成长奠定良好基础，例如拥有更加健康的身心、更强的社会参与意识、更良好的就业等。[4-5] 为此，丰富每位学生的在校学业体验，不止是学术事务部门和教学人员的职责，也是学生事务部门和学生事务管理人员的使命。加州伯克利和伊大厄巴纳通过制定学生事务战略规划，实施学生事务“优先事项”“十大主题”，不断优化学生体验。 (一)加州伯克利：实施学生事务“优先事项” 为了回应学生不断变化的学业需求和更高的学业期望，美国一流大学学生事务管理不断调整和更新重点任务，并通过系统规划、实施和评价确保这些任务落实。 1.对接学生需求确立学生事务优先事项 加州伯克利学生事务管理部门提出“我们致力于塑造和改善学生体验，并推动学生实现他们个人的成功愿景”。[6]为实现这一目标，学生事务管理部门通过研讨、创建工作组、聘请综合团队评估、与学校领导层沟通和获得反馈等，收集和分析学生新需求，研讨学生事务发展方向，提出解决方案，同时对各项举措的可行性进行论证，历经一年半实践，出台了《学生事务战略计划2021-2025》(Strategic Plan 2021-2025)。[7]将“重新定义学生体验”“平等、包容和拥有归属感的文化”“财务稳定”“健康正义与整体福祉”“组织行为与发展”确立为学生事务的5个优先事项(priority)。其中，“重新定义学生体验”位列首位，强调真正对接学生的学习生活需求，为学生走向学术卓越、实现全面发展提供全方位的支持和帮助，而其他4个优先事项实施的目的，也都指向为学生创造积极和公平的大学经历。 2.实施年度行动方案并发布年度影响报告 为确保优先事项的有效落实，学生事务管理部门进一步制定了年度行动方案，列出具体创新举措(详见表1)。以“重新定义学生体验”事项为例，强调提供与时俱进的学习和就业支持，例如创建学生咨询委员会，为学生与学校、利益相关者之间的公平对话搭建平台；针对新型冠状病毒(COVID-19)大流行，开发线上线下结合的各类服务，包括发布新的课堂管理计划、课程表和学术指南，帮助学生制定和实施自身学业计划，举行虚拟招聘会、虚拟面试，更好地服务学生就业等。[8]此外，各分支部门不仅要将优先事项整合到部门的工作计划中，成为集体共识和行动准则，还需通过定性描述和量化数据，在每年发布的学生事务影响报告中，详细报告优先事项落实情况，总结和分析是否真正提升了学生学业体验。[9]
(二)伊大厄巴纳：设立学生事务“十大主题” 作为高校管理的重要组成部分之一，学生事务管理在美国一流大学的发展中具有举足轻重的作用，其发展的方向和主题始终与大学的愿景使命同向同行。
