中图分类号：G643 文献标识码：A 文章编号：1009-413X(2023)01-0010-14 DOI:10.13763/j.cnki.jhebnu.ese.2023.01.002 人类发展处在了人类历史变迁的拐点处——工业文明的十字路口，世界正步入第三次工业革命[1]。实际上，人工智能、互联网、大数据的发展已经向世人展现出了第三次工业革命的雏形。党的二十大以来，“教育、科技、人才”三位一体成为教育界新的共识。面对百年未有之大变局，旨在培养科技人才的研究生教育使命更加凸显，作用日益重大。当今，全球研究生教育多样化、弹性化、专业化、优质化、创新化、法治化、信息化、国际化和开放化的发展趋势日益显现，我国研究生教育亦应顺应世界潮流，推进中国特色研究生教育改革。 一、研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命 当今世界，以新能源、新材料、新技术与互联网的高度交互融合与创新的第三次工业革命扑面而来。第三次工业革命所需求的高素质劳动者和创新型人才给全球的人才培养模式带来了严峻挑战[2]。在这种形势下，作为高级智力人才培养的研究生教育必然备受社会关注。因此，研究生教育需要适应时代变革，走创新式发展道路。在高等教育普及化的今天，研究生教育越来越处于高等教育的中心。 2020年9月22日，教育部、国家发展改革委、财政部联合发布了《关于加快新时代研究生教育改革发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出：“研究生教育肩负着高层次人才培养和创新创造的重要使命，是国家发展、社会进步的重要基石，是应对全球人才竞争的基础布局。”[3]可见，研究生教育对于培养高层次人才，参与全球经济科技竞争，具有突出的现实意义和战略意义。 (一)研究生教育对于国家战略发展具有重要的支撑作用 1.为国家应对全球国力竞争提供智力支持 为党育人、为国育才是研究生教育重要的价值所在。改革开放以来，研究生教育为我国培养了大量面向市场经济的高素质人才，成为推动我国现代化发展的重要力量。近年来，全球疫情与中美贸易战相互叠加，国家发展环境面临着复杂的变化，疫情给全球经济按下暂停键，单边主义、保护主义，逆全球化势力抬头。实际上，二战后所确立的自由主义国际经济秩序和规则体系正在走向瓦解。在复杂的国际环境变幻中，综合国力成为我国在面临现实挑战和谋求未来国际秩序战略主动的最关键变量。 要想在全球国力竞争中赢得主动，就必须坚定社会主义现代化发展方向，坚持科教兴国与国兴科教相结合。在这样的背景下，研究生教育对于提高国家全球竞争力，具有重大的战略价值。可以说，研究生教育对于一个国家当前与未来的重要作用再怎么高估也不过分[4](P1)。因此，无论是服务国家区域发展战略，还是应对全球国力竞争，加快推进研究生教育高质量发展，对于推进教育强国建设，服务中华民族伟大复兴都具有重要意义。 2.在新一轮的工业革命中赢得发展主动 世界近现代史表明，后发国家只有在新一轮的科技革命中赢得主动才有可能实现弯道超车，实现国家的跨越式发展。目前，人工智能、互联网、大数据、5G技术的发展显示着新一轮的科技革命已经到来。然而，与发达国家相比，我国在许多的科技领域仍然有不小的差距。关键技术和核心零部件高度依赖进口，关键零部件、关键材料和关键元器件等的自给率仅为1/3。2019年，芯片进口总额为3040亿美元，自给率不足3％[5]。这些问题的解决，都需要优质的研究生教育提供创新型高层次人才供给。 (二)研究生教育需要满足社会发展需要的多样化高层次人才需求 目前，我国正处于产业发展的转型期，各行各业都需要高层次人才。研究生教育作为我国学历教育的最高层次，其必然承载着个人与社会的最高价值期许。因此，研究生教育既是个人提高自身核心竞争力的重要途径，也是劳动力市场寻求高价值人力资源的最佳场域。无论是个人实现“找到好工作”的朴素愿望，还是劳动力市场“找到雇主满意的员工”的社会需求。作为进行多样化高层次人才培养的研究生教育，尤其是应社会特定职业领域所需而生的专业学位研究生教育，承担着满足社会发展需要和服务国家重大战略的重要历史使命。 数据显示，2021年，全国共招收研究生117.65万人。其中，招收博士生12.58万人，硕士生105.07万人。在学研究生333.24万人。其中，在学博士生50.95万人，在学硕士生282.29万人[6]。目前，我国的研究生教育总体规模仅次于印度和美国，排在全球第三[7]，中国拥有硕士及以上学位的人数占比仍然落后于发达国家。官方数据显示，中国每千人中约有2个研究生，而美国每千人研究生人数占到9人左右[8]。因此，推进研究生教育内涵式发展是有效回应经济社会发展对高层次人才需求的重要课题。 (三)研究生教育高质量发展是教育高质量发展的重要环节
