[中图分类号]G252 [文献标识码]A [文章编号]1003-4145[2022]10-0075-10 21世纪初,在全面推动文化体制改革的背景下,我国提出建设公共文化服务体系的重大命题,相关研究开始受到关注。近20年来,公共文化服务体系建设由点及面,最终形成覆盖城乡的公共文化服务网络。进入新时代,构建现代公共文化服务体系作为顶层设计的一部分被纳入全面深化改革的议程。从追求建设速度到注重质量效益,现代公共文化服务体系建设的时代特征越来越凸显。受政策导向和实践推动影响,公共文化服务相关研究不断深化,研究成果大量涌现,研究内容趋于多元。推动公共文化服务高质量发展已成为当前我国公共文化服务领域的主要任务,公共文化服务的研究也随之进入一个新阶段。立足新的时间点,回顾近20年来公共文化服务的研究历程,梳理已有研究脉络,分析不同阶段的研究热点,洞察当前研究前沿和未来趋势,对新形势下深化公共文化服务研究具有重要意义。 为此,本文以中国知网全文数据库为基础,选择CSSCI来源期刊(含扩展版)为文献来源类别。分别以“公共文化服务”“公共文化服务体系”“公共文化”为主题进行文献检索,将时间跨度设定为2002年1月至2021年12月。文献检索时间为2022年1月1日,检索共得到3717条记录。通过数据清洗,剔除重复文献、综述文献、非研究性文献和与本主题无关文献,最终筛选得到3358篇有效文献作为研究样本。然后,运用CiteSpace软件对样本进行科学处理和可视化分析,基于文献分布、研究数量、关键词频次等信息判明不同阶段公共文化服务的研究重心和主要方向,揭示公共文化服务研究的阶段性热点,并进一步明确公共文化服务研究的前沿领域,在此基础上探讨未来公共文化服务的研究方向和重要命题,进一步拓展公共文化服务研究的广度与深度,以期为今后深入研究提出有价值的参考。 一、公共文化服务研究的脉络梳理 (一)公共文化服务研究的三个阶段 知网检索后的数据筛选结果显示,2002-2021年间公共文化服务研究成果总体呈现增长态势(图1)。论文时间分布和数量变化客观地反映了学界对公共文化服务关注度的变化以及单位时间内研究的集聚程度。根据文献时间分布及变化趋势,研究大致可分为起步阶段、爆发阶段和平稳阶段三个阶段。
图1 2002-2021年公共文化服务研究的CSSCI期刊论文年度分布 2007年以前,公共文化服务研究尚处于探索和起步期,文献数量少且增长缓慢。2000年前,我国还未明确提出公共文化服务的概念,相关研究主要围绕图书馆、博物馆、档案馆等公共文化机构的社会服务展开。2002年,历经改革开放20余年的探索,党的十六大正式做出深化文化体制改革、积极发展文化事业和文化产业的重大决定。顺应文化体制改革的需要,脱胎于文化事业的公共文化服务呼之欲出。2002年,以论文《新世纪公共图书馆的残疾读者服务工作》的发表为标志,公共文化服务研究的序幕正式掀开。2005年,我国首次提出建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。公共文化服务进入政策体系的同时,作为一项独立的研究议题逐渐引发学界关注。研究起步阶段,公共文化服务并未受到广泛重视,2007年以前仅有20篇论文,文献数量增长缓慢。此阶段,公共文化服务研究内容相对宏观,理论研究薄弱,对公共文化服务建设实践的响应和建设前景的描绘构成这一阶段的主要研究内容。 2007-2015年,公共文化服务研究迎来一个快速增长期,论文数量从2007年的36篇迅速增长至2015年的307篇,呈现跨越式增长态势。2007年《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》发布,首次描绘了公共文化服务体系建设的蓝图,公共文化服务研究随之在2008年迎来第一波高潮。党的十八大将完善公共文化服务体系上升到推进社会主义文化强国建设的高度,随后构建现代公共文化服务体系被纳入全面深化改革的议程。在此背景下,公共文化服务研究达到一个新的高度。2012年论文数量突破200篇,并在此后3年间稳步增长,研究主题和内容更加多元。2015年中办、国办印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,对现代公共文化服务体系建设做出全面部署。受政策和实践的双重推动,公共文化服务理论研究得到加强,实证研究逐渐受到重视。研究的快速发展表明,公共文化服务研究与构建公共文化服务体系的顶层设计高度相关,相关研究正是在国家推动公共文化服务体系建立健全的背景下逐渐充实起来的。 2016年后,虽然不同年份论文数量略有增减,但总体稳定于高位之上。相较于前一阶段,论文数量虽有波动,但研究热度并未降低。一方面,国家治理体系与治理能力现代化总目标提出后,实现文化治理体系与治理能力的现代化成为文化体制改革的目标方向,公共文化治理在文化治理格局中的地位日益突出。如何顺应国家治理体系现代化的需要,多措并举提升公共文化治理能力、健全公共文化治理体系引发学界更多关注和思考。另一方面,随着《中华人民共和国公共文化服务保障法》和《中华人民共和国公共图书馆法》的实施,公共文化服务的立法和法治研究迅速升温,研究成果短时间内大量涌现,公共文化服务的研究热度得到提升。此外,受公共文化服务高质量发展的政策引导和乡村振兴、文旅融合等战略实施的影响,2018年后公共文化服务的多学科研究日益深入,论文数量稳中有升,公共文化服务理论建构框架基本完成。