1998年7月12日，厄瓜多尔举行全国大选第二轮投票， 人民民主党和基督教民主团结党联合推选的总统候选人、首都基多市长哈米尔·马瓦德·韦特战胜罗尔多斯党的阿尔瓦罗·诺沃亚，获得51.2%的多数选票，当选为厄瓜多尔第95任总统。8月10日， 马瓦德在国民议会大厦宣誓就职，任期至2003年1月15日。 一 马瓦德1949年7月29日出生于厄瓜多尔最南部的洛哈省， 是黎巴嫩移民的后裔，也有德国人血统。其曾外公1879年由德国汉堡移居厄瓜多尔，外公奥古斯托曾任厄警卫队总司令，因拒绝执行贝拉斯科·伊瓦拉独裁政府镇压群众运动的命令而退役。马瓦德17岁丧父，中学还未毕业就不得不边学习，边劳动，帮助母亲排忧解难。儿时曾幻想当医生、飞行员或作家。但1973年在厄瓜多尔天主教大学毕业时，获得的是政治和社会学硕士学位，1979年获该校法学博士学位，1989年又获得美国哈佛大学约翰·肯尼迪学院公共管理硕士学位。70年代中期开始参与政治活动，1974—1975年任厄瓜多尔天主教大学大学生联合会主席，后任拉美天主教大学大学生联合会地区书记，1991—1993年任美洲基督教组织安第斯地区副主席。1981年加入人民民主党，1987—1988年及1991—1993年两次出任该党全国委员会主席。人民民主党1981—1984年执政期间，马先任全国基本食品公司经理，后升任劳工部长。1986年马由皮钦查省选为国会议员，1990年继续当选。1992年被选为基多市长，1996年连选连任。 马任市长的6年中颇有建树，注重实干，讲求管理效益。 他提出并实施的“2020大都市基多计划”收到了很好的效果，市民受益很大。在他的领导下，基多建立了无轨电车系统，改善了城市交通状况和公共设施，完善环城公路，注意治理城市污染，禁止1200辆旧车上街运行，市政府还投资1亿美元恢复基多市历史中心，便于市民开展文化活动。 因此，拥有100 多万人口的基多市曾被美国的《财富》杂志列为拉美和加勒比地区最好的10个城市之一。厄瓜多尔人民对他就任总统寄于厚望，希望他能象建设和管理基多一样来治理国家。 二 马瓦德从其前任手中接下来的是一个烂摊子。近两年来，这个面积27万多平方公里，人口1200万、地处赤道的国家，政局不稳，经济陷入危机，社会问题突出。前年8月，罗尔多斯党的布卡拉姆上台执政， 违背竞选时许下的诺言，任用阿根廷新自由主义经济学家、前经济部长卡瓦略充当其经济顾问，加速推进新自由主义经济政策，取消对公共事业的税收补贴，致使物价暴涨，尤其是与人民生活密切相关的水、电、煤气、电话和交通等费用大幅度上涨，引起社会各界强烈反对。1997 年2月，国民议会以布卡拉姆“没有能力治理国家”为由将其罢免，随之又出现了“一国三君”的混乱局面，同年2月11 日国会任命议长阿拉尔孔为临时总统，局势暂时平静下来，但一年多来，经济状况仍未好转。经济增长率低，年通货膨胀率达35.9%，财政赤字14亿美元，外债150 亿美元，失业率达13.8%，贸易逆差，外国投资减少，贫困指数上升。为改变这种局面，马瓦德在就任总统时向人民作出了许诺，宣布要同腐败作斗争，为贫民谋福利，实现经济稳定增长。 其主要政策措施是加大对宏观经济的调控力度，稳步推行私有化政策，鼓励私人投资，吸引外资，发展工农业和渔业生产，提高厄产品在国际市场上的竞争力，促进出口；加强对物价的控制，力争今年通胀率降至20%左右，两年内降为一位数；调整财政开支，增收节支，稳定利率和汇率，改革税收，打击偷税漏税，增加财政收入，力争本年财政赤字降到占国内生产总值的2.4%，重新谈判外债；要创造90 万个就业机会，以减少失业。此外，还要推行其他社会政策，包括制定住房发展计划，任期内新建30万套住房，改善公民居住状况；改革教育和社会保障体系，同贫困作斗争，社会开支要增加75%。眼下迫切的任务是克服厄尔尼诺现象造成的困难，修复毁坏的公路设施，重振沿海地区经济，稳定局势，安定民心。 在对外关系方面，将继续执行前政府的外交政策，坚持独立自主，反对外来干涉，发展同各国的友好关系。支持和参与拉美地区一体化进程，致力于安第斯共同体的巩固和发展。努力改善同邻国，特别是同秘鲁的关系，两国因领土纠纷长期得不到解决，近两年来，曾发生数次武装冲突，双边关系极为紧张。今年8月， 两国总统利用出席巴拉圭新总统奎瓦斯就职仪式之机举行了双边会晤，达成了两国军队在边界脱离接触的协议，有助于缓和边境紧张局势，双方还表示要为最终签订边界和平协定继续作出努力。 马主张积极发展厄、中友好关系。厄、中自1980年1月建交以来， 两国关系稳定发展，经贸合作不断加强。1994年厄总统杜兰访华，我国也曾派出副总理和人大常委会副委员长先后访厄，推动了双边关系的发展。1997年两国贸易额超过7000万美元。厄在人权、台湾问题和中国加入世贸组织等方面对我予以理解和支持。马瓦德总统1992年曾以人民民主党主席身份访华，他热烈赞扬中国的改革开放政策，说中国经济建设发展之快证明了改革开放政策的正确，厄应借鉴中国发展的经验，还主张加强发展厄人民民主党同中国共产党的关系。1998年8月9日他接见出席其总统就职典礼的中国政府特使时说，厄瓜多尔重视发展对华关系，感谢中国对厄的经济和技术援助，还说他是中国人民的朋友，要积极发展厄、中双边友好关系。
