俄罗斯经济形势日趋恶化，前进道路困难重重，叶利钦政权将何去何从呢？引为自豪的改革路线能够进行下去吗？怎样对待明年的国家杜马选举及2000年的总统大选呢？同日本的关系能否取得进展呢？ 叶利钦第三次参加竞选符合宪法吗？ 叶利钦从去年就一再强调说“我不参加第三次竞选”，但正如青山学院教授田茂村指出的那样，“在俄罗斯没有人会按字面意思去理解总统的话。只要健康状况允许，叶利钦总统参加第三次竞选是理所当然的。” 叶利钦身边的人也再三表示：虽然俄罗斯宪法禁止总统连任三届，但是现行宪法是1993年通过的，当时叶利钦已经是总统了，所以96年再次当选，应算现行宪法生效后的“第一届”，因此叶利钦参加下届总统竞选与宪法不抵触。 宪法法院将最终裁决叶利钦能否参加竞选。被外界认为比较倾向叶利钦的宪法法院的最终裁决很可能是：“叶利钦能够参加总统竞选。” 叶利钦经常把几个青年政治家称为“未来的总统”，似乎已有了意中的接班人。但也有人认为：在前苏联共产党统治下成长起来的叶利钦是不会相信其他人的。 我们不妨这样来看叶利钦总统：他及时地觉察到了有人对自己的政治地位构成了威胁，并迅速地采取了行动。这一切说明他真的很想继续执掌政权。 外界认为，俄罗斯在新内阁里增加了一批年轻的务实家，此举旨在大力推行改革路线。因为新内阁没有过去的瓜葛，比较容易做事情。作为总统，只要健康不成问题，就能让新内阁实行改革并对杜马选举和总统竞选进行战略安排。 即便是新内阁在处理类似拖欠公有部门工人工资等重大问题上犯错误，总统也可以沿袭前例，丢车保帅，把责任推给个别部长，将其解职，从而使政权得以维持。 制度对叶利钦有利，经济、健康等令其头痛 叶利钦之所以对自己的位置放心，是因为现行的俄宪法给议会弹劾总统的权力很有限，想合法地让总统辞职几乎不可能。 在野党即使想逼叶利钦下台，在现行的宪法下也没有致胜的法宝。此外，就像1996年总统选举时一样，经历过苏联解体的选民们，讨厌再有新的剧变，在野党没有坚强的后盾。 因此，一般认为叶利钦今后也许会像帝制时代的沙皇一样，成为至高无上的“国父”而为所欲为。 东南亚经济危机导致了全球的金融动荡，俄罗斯赖以生存的石油出口也因国际石油价格的低迷而一蹶不振。整个经济状况日趋恶化，税收状况也不见好转，国民的不满情绪与日剧增，在这种形势下，一直持乐观态度的叶利钦恐怕也很难继续乐观下去了。 叶利钦的健康状况不容乐观，体力衰退也日渐明显，一些人认为：“叶利钦总统的执政能力值得怀疑。” 此外，下届总统的有力竞争者之一，国民共和党主席列别德（前国家安全会议秘书），战胜了由叶利钦提名的候选人，而当选为克拉斯诺亚尔斯克地方长官。这在总统后继者问题上又出现了新的动向。 不管叶利钦总统的意愿如何，现在他必须对政权的未来做新的战略部署了。 2000年日俄签定和平友好条约有难度。去年11月日俄首脑在克拉斯诺亚尔斯克进行了非正式会晤，双方达成了协议：争取在2000年之前缔结和平友好条约。从那时起，日俄关系异常地活跃。今年4月， 双方在川奈举行了第二次非正式会晤，桥本龙太郎首相提出了解决北方领土问题的新建议，叶利钦总统答应回去研究一下。但是俄罗斯明年要进行国家杜马选举，2000年还要总统大选，北方领土问题恐怕一时难以解决。 保守爱国势力占多数的俄罗斯杜马 日本在俄罗斯的亚太地区外交战略中处于重要地位。在俄罗斯与西方七个发达国家的交往中，日俄关系的发展最为缓慢。俄罗斯要振兴低迷的国内经济，改变远东地区的落后状况，就必须改善同日本的关系。 今年在两国首脑的提议下，日俄双方签署了协定，日本渔船可以在北方四岛周围进行作业。 5月19日和20日， 日俄两国的政治家和学者在东京召开了专家会议。俄方代表、下院议员谢尼斯（改革派人物，在野党“亚博卢”议员团成员）在会后的记者招待会上说：“如果要按日本的主张解决领土问题的话，谈判不应该是现在的级别。”这表明了目前停留在两国外交当局间的谈判是很难解决领土问题的。 在26日举行的几乎由相同人员参加的公开研讨会上，俄方发言人谢尼斯说：“如果总统决定把北方四岛交给日本的话，杜马会立即提出内阁不信任案，弹劾总统。” 亚博卢议员团主席亚布林斯基是俄罗斯政界唯一主张把北方领土还给日本的人物，而他的部下却说这样的话，这就是俄杜马的现状。以第一大党共产党为首，在俄杜马里占多数的保守爱国势力一直对北方领土问题很敏感。管辖北方四岛的萨哈林州领导层在这一问题的立场也是极其坚定的。 看来在短时间内要想使这些人认识到缓和一下这种态度，解决领土问题，缔结和平友好条约符合两国的长期利益，是一件很难的事情。也许，日俄之间首先取得类似经济合作等“看得见”的成果，进行“环境营造”是很重要的。但日方担心，如果俄罗斯态度不改变，“即使我们做到仁至义尽了，也只能是被他们骗了。”
