在韩国建国50周年之际，总统金大中发起了“第二次建国运动”。他呼吁全体国民奋起建设民主主义，完善市场经济，发扬世界主义，培育知识国家、创造新劳资文化，实现南北交流，提高韩国的竞争力，实现国家与民族的再度腾飞。 金大中在去年12月底的总统选举中获胜，而此时的韩国正遭受着金融危机的煎熬。今年2月25日金大中执政后，锐意改革， 以“建立公正、开放、民主的市场体制”为目标，在金融、企业、劳动和公共四大部门中推行结构调整，目前已克服了外汇危机，取得了初步的成效。但是，由于历史的遗产仍然羁绊着国内改革前进的脚步。金大中认为，韩国的国际竞争力已大为消弱，外汇危机就是由于人祸引起的。为了根除这种威胁，他提出“第二次建国”的六大任务： 首先在政治上，实现从权威主义到参与民主的大转变，在国民和政府间形成双向沟通的政治。长期的军人执政导致了中央过度集权的弊病。将在行政、财政、教育、治安等所有领域，扩大地方政府的权力与责任。政府将彻底清除腐败，消除地区感情对立。 其次是将经济从官办的束缚中解放出来，尽力进行结构改革，适应市场经济规律性。在长期的政府主导型经济体制下，韩国对经济领域设立了很多限制，形成了处处把关、行行设限的局面。将大胆削减政府不必要的规章制度，迅速有效地进行金融、企业、劳动、公共等四大部门的结构调整，要将官办经济的积习一扫而光，创造条件使所有的经济活动都按照市场经济原理运行。 三是敞开心扉，推行世界主义。金大中认为，现在世界经济相互联系日益密切，韩国应该从民族主义的封闭的思考中摆脱出来，和世界在一起，通过竞争与合作，共同生存共同发展，改变韩国“难以接近”的形象，因为好的形象是出口、旅游和引资的必备条件。 四是通过教育和文化的昌盛，将以物质为主的工业国变为以知识为基础的国家。政府将在教育立国的理想下，将首先把今天消耗性的教育变成创造性的教育，使疲惫的教育成为快乐的教育，让儿童和青少年对未来充满希望。 五是结束劳资间对立和矛盾的时代，以团结和合作创造出劳资新文化。大股东独断专行的家长制企业运行机制是韩国产生劳资对立的根本原因。一方面要通过所有权和经营权分离的内部机制改革，进一步遏制大股东在其企业享有的各种特权，另一方面以立法形式增加工会参与国家政治和企业经营决策活动的机会，同时建立劳资政协调机制。 六是超越过去50年间的南北对峙，在安全的基础上，开创南北间交流与合作的时代。 金大中提出，必须在政治、经济、社会等所有领域，加快结构调整步伐，对企业进行消肿，挤去其泡沫，提高其效率。他希望众多的知识分子、专家和国民共同参与建设先进韩国的过程。韩国在过去30多年间习惯了高速发展，改革必将产生难以忍受的苦痛。为此，金大中呼吁全体国民分担痛苦，以理解和支持，共赴国难。
