一、关于超越世界多极化格局的传统思维 一般都认为世界格局或国际政治格局是指在一定时期内对国际事务具有重大影响力的几个大国和大国集团在力量对比基础上形成的一种力量结构或基本结构,它对整个国际政治的基本发展趋势具有很强的制约力。有几个对国际政治生活起支配作用的力量中心,就可以称为几极格局,最典型的是冷战时期的两极格局,在这一格局中,主要是美国和苏联分别或联合在一起对世界各大地区和整个世界政治的安全作出决定或达成相互妥协。冷战结束后,国际关系体系的发展进入了一个新时期,它的基本趋势,是从过去的两极格局向多极化格局演变。 现在的问题在于,尽管人们在分析这一问题时结论有所不同,但观察和分析问题的出发点和角度却大体相同,人们对世界格局的分析,大多源于两个传统理论:一是西方传统的国际关系理论中的权力—实力政治,现实主义,均势理论,地缘政治等,这些理论的基本特点是,认为所谓世界格局问题,只能从权力和权力的组合来理解,权力决定着未来国际社会的发展方向。权力之间的冲突决定着这种世界格局的稳定性,分析世界格局的出发点是权力,决定它是否稳定的因素也是权力,如果出现一种新的国家权力,那就需要对世界格局进行新的安排,以满足新的权力中心对国际地位和相应的国际作用的欲望。为了防止出现某一个具有特别强大的强权国家支配和控制世界,就需要由几个权力中心来制约它,在实力均衡基础上建立国际关系体系的相对稳定。 另一个理论来源是马克思主义的经济发展不平衡必然引起国际关系格局变化的理论,它的基本特点是认为经济发展不平衡引起国家实力的变化,一些发展较快的国家后来居上,在国际关系格局中的作用和影响越来越大,而过去一些大国则由于势力下降,在国际关系格局中的地位不断下降,从而导致原有的国际关系格局发生变化。 应当说,这两种分析理论在分析多极格局时仍然具有现实意义,它一直是现在人们分析国际关系时很有价值的两种理论工具。 近几十年来,国际社会发生了巨大的变化,出现了许多新的因素,因此,仅仅从传统的权力理论和经济发展不平衡角度去认识现在的世界格局是很不够的,至少应当考虑以下三个重要的因素: 一是国际道义和文化因素作用增强。冷战后的世界,权力因素依然重要,但权力的重要性和过去相比却有所下降,国际道义和文化的因素在国际生活中所起的作用比过去任何时候都大。 仅从权力因素分析现在的国际形势,很容易得出较悲观的结论。有的人在分析冷战后的国际形势时说,“与冷战时期受两个超级大国支配的秩序相比,未来的国际关系倒更像19世纪的均势格局,……战争的手段可能已经改变,但人类战争的根源及残酷性仍然如故”。(注:[美]萨姆·纳恩:《调查战略地形》,载《航空和空间技术》,1996年11月25日。)这种看法忽略了人类理性和国际道义的力量,忽略了国际和平和合作的力量,这些非权力因素和非经济因素对国际关系格局的影响越来越大。 这里的国际道义,主要是指越来越为世界各国普遍接受的国际行为准则,如国际正义、和平、反对侵略、反对种族歧视、反对恐怖、维护世界环境安全、维护国际社会稳定等。如果过去有一些国家仅仅凭着它的巨大经济和军事力量就能在世界格局中占有重要的地位的话,那么,在今天,光有这点是不够的。在估计一个国家在世界格局中能起什么作用时,也要估计到这点。一个有很强经济和军事力量的国家,如果在这点上表现不好,会减弱它的国际威望,减小它在世界格局中应起的作用,大国可能只起到一个中等国家的作用;相反,一些具有较强大的经济力量的国家,如果它能仗义执言,维护国际道义,就能在国际生活中发挥比它自己的实力更大一些的作用。 第二个要考虑的因素是全球化与多样化的因素,它提出了全球化与多极化之间的关系问题。 一个全球化时代的极,是世界各地区、各国和各民族相互依赖、相互依存的时代的一个部分,它的独立只是相对的,而依存性是绝对的。多极首先是全球这个统一世界中的组成部分,这和两极格局时代一个极与另一个极的对立,隔绝占主导,两极形成两个分裂的世界不同。两极时代的极从意识形态上是要么姓社,要么姓资,二者虽然也有缓和,也有和平共处,但到最后,不是你吃掉我,就是我吃掉你,非此即彼。而今天的极在文化意识形态上则是多元化的,民族主义与世界主义和国际主义,社会主义与资本主义,基督教与伊斯兰教和佛教,相互并存,共同发展,反映这个时代中各个民族、各个国家的文化的多样性空前发展的特点。同时,全球化时代的文化意识形态又有同一化发展的趋势,人类普遍认同的价值观念也越来越多。全球化时代对世界格局的影响,是世界格局面临的问题与过去完全不同。两极格局时代的主要问题是一个超级大国试图取得对另一个超级大国的军事和政治的优势,控制世界政治的主导权,它的中心点是对世界霸权的争夺。在这样一个格局中,哪一个超级大国拥有军事经济优势,哪一个超级大国就能得到世界的主导权和控制权,并通过它控制的军事政治联盟把它的意志强加于国际社会,这样的格局主要建立在某一两个国家的实力基础上。 而在全球化时代,多极化格局面临的主要任务将是解决全球问题,如环境、安全、污染、控制核武器扩散等,没有任何一个超级大国能独自解决这些问题。这决定了这些问题的解决只能建立在各个主要国家之间的合作基础上,至少建立在几个主要大国的合作基础上。这样一种因素必然要求多极化格局中的多极是在合作基础上的多极,否则就会与全球化的趋势相背离。如果说两极格局中的对抗多于合作,那么在全球化时代的多极将是合作多于对抗。