7月初以来,阿富汗战事又起, 塔利班与反塔利班联盟之间爆发大规模激战。塔利班势头强劲,连战连捷。反塔联盟丧师失地,节节败退。8月8日,塔利班攻占了阿北部最大城市、反塔利班联盟总部所在地马扎里沙里夫;8月30日, 塔利班从马苏德派手中夺取卡皮萨省的重镇内杰拉卜。至此,塔利班控制范围已占阿幅员的90%多。塔利班在取得胜利后,继续向北推进,力图在一定的时间内完全彻底消灭对手,一统山河。塔利班的胜利及其后续行动,将给与阿山水相连、存在漫长的共同边界的中亚地区国家产生很大直接冲击,并极有可能影响甚至改变该地区的政局现状和未来发展。 冲击与影响 塔利班的胜利将会给中亚地区各方面造成很大的直接冲击和巨大的潜在影响。 首先,直接冲击包括: (1)难民问题。塔利班武装攻城掠地、继续挥师北上, 现已进入阿富汗乌兹别克族人和塔吉克族人的主要集居区。该地区生活有几百万塔吉克族人,几十万乌兹别克族人。多数居民为了躲避战火,将离家出走,从而形成巨大的难民潮。难民奔走的最直接地方是与阿毗邻的塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦,这会给塔、乌、土三国边境安全造成压力和挑战。这一情况已露端倪,有近两万难民已通过不同途径流入塔吉克斯坦境内。 (2)增加了中亚国家动荡不稳的因素。由于长期的战乱, 阿富汗武器流失严重,居民人人皆兵。如果有数万,乃致几十、上百万人涌入中亚这些新独立的国家,且这些难民很可能携带大量武器,其中有些人还是毒品走私犯、吸毒犯、刑事犯等,无疑会给这些国家的稳定构成极大威胁。塔利班武装扫荡阿北部地区,很可能迫使一些敌对武装分子逃入一些中亚国家,塔利班武装极有可能与中亚国家的一些边防军不虞而战,不排除会升级成阿富汗与中亚国家在边境地区爆发大规模冲突的可能。 其次,潜在影响不可低估: (1)促使中亚地区的政治力量对比发生变化。 塔利班属逊尼派,主张极端原教旨主义,具有浓厚的宗教色彩。他们对内坚持以伊斯兰法典“纯洁信仰”,对外主张“输出伊斯兰革命”。塔利班的胜利增强了原教旨主义分子的自信心,极大地鼓舞了中亚国家那些主张“伊斯兰化”的激进分子,增加了中亚国家政治上潜在的危机性,使中亚地区的政治力量对比发生变化。 (2)有可能给中亚地区的经济发展带来灾难。 苏联解体使中亚地区经济出现全面倒退。中亚国家新独立几年来,因经济结构不合理,国民经济发展缓慢,人民生活水平低下。若大批难民再涌入这一地区,无疑会给本来就十分困难的中亚经济雪上加霜。 表现与对策 中亚国家对因阿剧变可能带来的严峻问题忧心忡忡,对原教旨主义势力在中亚地区的发展保持高度警惕,正积极采取对策遏制这一势力的膨胀。 中亚地区5500多万居民中绝大部分人信奉伊斯兰教。原教旨主义思想在此根深蒂固。中亚国家独立后,各国的伊斯兰原教旨主义激进分子曾一度掀起“伊斯兰复兴运动”波澜。在塔吉克斯坦,伊斯兰武装反对派与政府方面进行了长达几年的激烈战斗。经过中亚各国执政当局的大力弹压和积极怀柔。情况有所缓解。然而近一个时期来,中亚的伊斯兰原教旨主义激进分子受塔利班胜利的鼓舞及一些穆斯林国家的支持,极端宗教势力再次抬头,并呈泛滥之势,引起了中亚执政当局的担忧。突出表现在以下几个方面: (1)外部势力极力插手中亚地区。据中亚国家安全机构披露, 某些穆斯林国家一些机构有组织、有目的地向中亚国家派遣情报人员或受过专门训练的传教士。他们散发有关极端宗教思想的宣传品,雇佣当地人传教,出资修建清真寺,制造诋毁民族宗教政策的事件等。 (2)出现大量非法宗教组织。在乌、吉、 塔等国目前已发现大量非法宗教组织。它们极力进行极端宗教宣传,为此拟定活动纲领,成立了许多形形色色的政治组织。另外,这一地区还新建了数以万计的、绝大部分未经注册的清真寺。据中亚国家安全机构透露,在中亚地区发展最快、最值得引起警惕的是具有浓厚原教旨主义和极端宗教色彩的瓦哈比教派。乌兹别克斯坦宗教专家不久前提出,如果政府不积极采取有效措施对此加以遏制,几年后该派势力的发展将无法控制。 (3)宗教组织的暴力活动日趋严重。 一些有国外背景的极端宗教组织,通过秘密渠道将许多未成年公民派往其他伊斯兰国家接受宗教和军事训练,目前已发现有受训后携带武器、经费和多国护照潜回本国的非法组织成员。乌兹别克斯坦伊斯兰极端宗教组织还利用从教民中募集的经费资助一个名为“伊斯兰军”的极端宗教暴力武装。该武装妄图通过圣战夺取政权、建立政教合一的伊斯兰国家。去年底、今年初他们先后策划了两起残杀国家安全官员事件。 中亚国家对伊斯兰极端宗教势力在国内的日益泛滥和在邻国的迅速膨胀深感忧虑,正积极采取措施,试图阻止国内的这种发展势头,尽可能减少外部的影响。 中亚国家执政当局对内普遍感到,它们目前实行的有关宗教方面的法律、法规对利用宗教活动进行反国家宣传和破坏世俗国家制度等活动缺乏针对性和约束力,已不适应形势的发展,因此各国已相继着手完善宗教法规体系。对于目前伊斯兰极端宗教势力呈泛滥之势,中亚国家有关部门已纷纷表示,要采取坚决措施、甚至以非常手段坚决打击。对于日益泛滥的瓦哈比教派,中亚各国均已指示有关部门,通过社会疏导等方法,控制瓦哈比教派的发展。吉国家安全和宗教部门已将瓦哈比教派列为最极端的教派之一。乌政府也已派专家了解、调查瓦哈比教派快速发展的社会基础。