10月23日早晨6时30分，从马里兰州怀伊种植园传出的消息令人松了一口气：巴以美三方中东和谈经过出人意料的一波三折，艰难的加时谈判，锱铢必较的讨价还价，终于达成了一项临时性和平协议。这标志着长达19个月的中东和平僵局被打破，多灾多难的中东和平进程注入了新的活力。 怀伊谈判是在中东形势日趋恶化的严峻背景下举行的。近几个月来，尽管高层中东和谈会议接二连三地在伦敦、华盛顿和加沙等地举行，但长期停顿的中东和平车轮仍纹丝不动。巴以双方对立仇视情绪呈加剧之势，随时可能造成不堪设想的危险局面。就在这次会谈的前夕和进行期间，在以色列多次发生爆炸流血事件。有人这样形容本次会议肩负的使命：只能成功，不能失败，否则中东和平将面临灾难性后果。 会谈成果没有让人失望。经过9天的马拉松谈判，达成了内容广泛的协议。从协议条款看，巴以双方互有所得。例如，巴勒斯坦将在近期内得到约旦河西岸13.1%的土地，750名被以色列关押的政治犯将获得自由，被允许在加沙和西岸修建机场和建立工业园区，并得到两条来往于加沙和西岸的安全通道。以色列得到以下承诺：巴勒斯坦将删除其宪章中的反以条款，制定一个安全计划时间表，逮捕恐怖分子，收缴非法武器，这项反恐怖计划将在美国中央情报局的监督下执行。这些协议是巴以双方经过激烈交锋，相互妥协的产物，各方都认为从对方得到了自己想要的东西，因此各自都容易得到比较广泛的支持。 这次和谈之所以能取得重大进展，直接原因是与会三方都需要有个协议，都怕会谈无果而终。克林顿总统说得很明白，“我们必须认识到会谈失败的后果和取得成果的好处”。在以色列发生手榴弹爆炸事件后，巴以双方领导人立即共同发表声明，强烈谴责这一恐怖行动，并以几乎相同的措词表态：为了达成协议，需要在怀伊种植园呆多久我们就呆多久，表现了谈不出成果不回家的决心。 往深层说，以巴美三方均有切身利益需求是此次会谈获得成果的根本原因。 从以色列方面说，内塔尼亚胡政府在中东和谈方面的强硬政策在国内越来越没有市场。据以色列报纸最近的调查，82%的以色列人希望巴以这次会谈能够达成协议。就在巴以美会谈之前两天，以议会还决定授予内塔尼亚胡以土地换和平的权力。在国际上，内塔尼亚胡也面临着来自联合国、欧盟，特别是美国不断增大的压力。国内外因素促使他在协议上签字。 从巴勒斯坦方面说，为谋求中东持久公正和平，已作出较大的妥协让步。然而，中东和平进程长期停滞，局势恶化，这使巴民族权力机构内部的分歧和对立加剧，阿拉法特的信誉和权威受到削弱。和平无望更为哈马斯运动的发展提供了条件，新的民族仇恨随时可能爆发。在这种情况下，阿拉法特希望会谈成功的心情可想而知。 美国方面也有尽快促成中东和谈的紧迫感。推动中东和平进程是美国全球战略的重要组成部分，巴以和谈长期搁置有损于美国的长远利益。如果明年5月奥斯陆协议到期之日，巴以和谈仍无进展，美国多年的努力可能毁于一旦。今年以来，欧盟和俄罗斯在美国调解无效的情况下，不断插手裹足不前的中东和平进程，给美国对中东事务的主导权带来了不小的挑战。另外，克林顿总统苦于绯闻案缠身，也需要赶在中期选举之前，在外交方面有所建树，以改善自身形象和民主党的竞选地位。 还值得一提的是，美国为玉成这次和谈作了很大努力和煞费苦心的安排。谈判地点选择在一个僻静的乡村别墅，避开新闻记者的追踪，以创造不事张扬、专心和谈的良好条件。克林顿取消自己的其他活动，在巴以领导人之间穿针引线，居间调停，用了85个半小时参与谈判。在原定4天议程无法达成协议的情况下，克林顿又一再要求谈判延期，并请约旦国王侯赛因与会，其促和决心之大可见一斑。 怀伊会谈，是中东和平进程处于危机时刻的一次关键性会议。它挽救了作为中东和平基础的奥斯陆协议，为巴以进入最后阶段的谈判扫清了道路。然而，中东和平进程曲曲折折的事实表明，任何协议都是签订容易执行难。中东和平之路仍将是不平坦的。 （本报华盛顿10月23日电）
