波黑战后第二次大选于本月12日至13日举行，这是该国政治生活中的一件大事。此次选举既是代顿协议落实情况的一个阶段性总结，也将对波黑今后的和平与重建产生直接影响。 由于波黑尚未按照代顿协议的要求通过选举法并成立选举委员会，这次大选仍由欧洲安全与合作组织负责安排。据欧安组织驻波黑机构发言人介绍，今年登记选民达274万，其中塞尔维亚共和国122万，穆克联邦152万。同上一次选举相比，选民总数增加了14万。此次选举将涉及整个波黑、两个政治实体以及地方三级政权。由穆斯林、塞尔维亚和克罗地亚3个民族组成的共同权力机构包括波黑主席团和波黑议会。波黑主席团实际上是集体国家元首，在国际事务中代表波黑，并有权任命政府总理。主席团的3名成员来自不同的民族，按照多数制的原则直接选举产生。主席团成员任期为4年，主席团主席先由塞族人担任，此后按期轮换。波黑议会由代表院和人民院组成，其中代表院的42名议员将在此次选举中产生，人民院的15名代表平均来自穆、塞、克三族，他们将由两个政治实体穆克联邦和塞尔维亚共和国的议会选派。议员的任期为两年。穆克联邦和塞尔维亚共和国议会分别在本实体内选举。 另外，塞尔维亚共和国还将选举总统和副总统。同以往相比，选举规则有某些细微变化。候选人不得花钱在广播电视上做广告助选，必须公布个人财产，他们还必须拿出完整的政治纲领，特别是要明确对落实代顿协议的立场和规划。据统计，波黑共有67个政党、19个政党联盟和8位独立候选人参选，候选人共有6000名。欧安组织发言人透露说，大选准备工作进行顺利，选票分发到2342个投票站，2700名国际观察员也陆续抵达波黑。这位发言人还对选举的气氛表示满意。他说，波黑各地局势平稳，迄今没有任何意外事件发生。 同两年前首次大选时比，波黑形势的确发生了很大变化。那时刚刚走出战争的阴霾，人们对国家的和平与统一缺乏信心，纷纷将选票投给本民族持强硬立场的政党。结果，战争期间的执政党继续掌权，选举丝毫没有改变政治力量对比。随着代顿协议的逐步落实，波黑不仅建立起3个民族共同的权力机构，还统一了货币。和平的前景更加明朗。人们不再单纯地将选举看成是维护本民族独立的手段，开始在各个政党间进行认真的比较和选择。 据权威机构估计，在第一次大选中获胜的穆斯林民主行动党、塞尔维亚民主党、克罗地亚民主共同体独领风骚的局面将不复存在。塞尔维亚民主党去年末已经失去政权，沦为在野党。此次它同激进党联合立志要同塞族共和国总统普拉夫希奇领导的政党联盟“团结”一较高低。民主党指责现政权出卖塞族利益，而后者打出十分响亮的口号：老百姓的日子是不是变好了？温和派如在大选中获胜将独立组阁，不与强硬派合作！从媒介的分析来看，普拉夫希奇一派有可能占上风，但要在共和国议会赢得多数也有困难。克罗地亚民主共同体今年6月发生分裂，波黑主席团克族成员祖巴克带领一批人另立新党（新克罗地亚倡议）。祖巴克更加强调波黑克族的独立性，同萨格勒布拉开了距离。这两个克族政党也将在此次选举中激烈较量。相比之下，穆斯林民主行动党的地位更稳固些，它同几个盟友组成实力雄厚的“完整民主的波黑”政党联盟，其领导人伊泽特贝戈维奇再度当选波黑主席团成员的可能性相当大。 （本报贝尔格莱德电）
