印度中央邦山区的旅游胜地本杰马里，最近成了人们关注的焦点，因为最大的反对党国大党在这里开了3天大会。这次会议被看作是国大党确定今后一个时期大政方针的决策会，对该党政治、经济、外交、农业及党的组织建设等方面政策进行了审义、调整。特别是该党通过了必要时组建联合政府的主张，更引起了广泛的议论。 在印议会人民院5月下旬开始的预算会期中，执政的印度人民党与其盟友的矛盾加剧，一度闹得十分紧张。特别是议席数较多的全印德拉维达进步联盟，两次威胁要撤消对人民党的支持。该联盟领袖明确表示，希望国大党主席索尼亚·甘地重组政府。于6月下旬成立的民族民主阵线，也一再要求人民党政府辞职，鼓动国大党出面重组政府。国大党的本次大会就是在这种背景下召开的。 反对党阵营的一再鼓动，对国大党起到了两种作用：一方面，使国大党加强了随时准备应付政府危机的意识。确实，从目前印政坛情况看，除非拥有142议席的国大党出面，还没有党派能真正与执政的人民党及其盟友抗衡；另一方面也增加了国大党的压力，国大党已扳倒过两届联合政府，如不慎重行事，再次倒阁重组，弄不好不仅会把自己“送上火炉去烤”，还会引起国内政局动荡，甚至迫使再进行新的大选。这种“失民心的恶名”，国大党不能再背。 但作为最大的反对党，国大党又不甘无所作为，袖手旁观。如何面对印度政坛目前太多的不确定因素，如何实现重振国大党的长期目标，正是这次大会的中心议题。国大党需要审时度势，对主要政策进行反思，卧薪尝胆以逐步实现党的复兴。 对国内政局，特别是对联合执政的政策方面，国大党原来一直标榜寻求一党独立组阁，这多少有“拒人于千里之外”的味道，不利于获得更多党派支持。索尼亚·甘地认为，联合政府现象的出现，是国大党走下坡路的直接结果。国大党最终还是要重振声威的，因而，国大党的长期政策目标仍是争取一党单独组阁。但她也表示，在目前阶段，国大党保留在必要情况下出面组织联合政府的选择，但要求盟友在大政方针上与国大党保持一致，无条件支持。因此，本次大会研究并通过了该党组建联合政府的主张。 在经济发展方面，有关人士认为，国大党正式告别了该党前主席、前总理拉奥的自由化经济改革政策，而把经济政策定位于“社会主义模式”，重点放在消除贫困，加强对落后地区、落后民族的补贴等方面。但这种回归50年代特色的经济政策如何与当前经济全球化趋势接轨，在国大党内争论犹存，何况政府补贴问题一向十分棘手。 在外交方面，国大党领导人一致批评人民党政府在进行核试验后，没有明确的外交政策方向，破坏了与中国、巴基斯坦等邻国的正常关系，并决定派代表团访问中国，为修复印中关系努力。但在签署全面禁止核试验条约问题上，国大党认为印度目前还不应签署。 与消除党内在内政、经济方面的歧见相比较，如何加强国大党内部的团结与统一，是国大党面临的更紧迫课题。党主席索尼亚·甘地7日在博帕尔的一次集会上，公开呼吁领导干部要维护党的团结统一，不要互相对抗。此间媒体注意到，国大党资深领导人帕瓦尔及拉奥已有几次重要会议没有参加，它们认为，国大党内的派系之争、权力之争，将是该党复兴的最大障碍。 （本报新德里电）
