当今的国际社会环境正在发生巨大的变化，预示着一个新时代的来临。处在这场变革中心的是信息和信息技术以及由其引发、推动和主宰的国际政治、经济和文化变革，引起了国际政治过程和国际关系范式、因素和战略格局的变化，值得国际政治学者和国际关系研究人员的关注、重视和研究。本文打算结合信息社会的特征和动力因素，探讨一下正在出现的国际政治范式和影响国际关系的新因素和新表现。 一、国际关系范式的变化 到20世纪70年代为止的绝大多数时间里，拥有丰富的有形资源和强大的工业基础与军事机器的民族国家一直是国际政治舞台上的主宰者。掠夺资源，扩大领土，占领市场一直是世界战争和冲突的主要原因和目的。在这场战争和较量中，决定胜负的主要因素是民族国家的有形资源能力和以大生产为主要特征的机器工业能力。国际关系的格局和过程大体或基本上围绕着有形资源、疆土、资本和工业化程度而展开和组合。这是迄今为止国际关系范式的基础。70年代以来，随着信息和信息技术革命的加剧，国际政治过程开始发生深刻的变化，引导和规范过程和关系的规则与模式正在变化之中，虽然尚未达到冲破旧框架的地步，但大量事实证明，在旧框架范围内正在发生范式变化。 当今时代的根本事实是计算机开始掌握信息的权力，这就象工业时代开始时大批量生产线的发明掌握了机器的权力一样。但不同的是，工业革命改变的是关键的生产要素，使生产要素由人力劳动变为资本设备，而目前信息技术引起的是从资本转变为知识。这个以知识为基础的新时代给世界带来了一个根本不同的、不可抗拒的现实：基本经济资源（应用经济学家的术语即为“生产资料”）已不再是资本，不再是自然资源，也不再是“劳动”。基本经济资源已经是和即将是知识。创造财富的中心活动不再是分配资本进行生产，也不再是劳动，价值将由利用信息和知识进行创新而创造出来。从这个意义上说，知识正在成为一种有形资源的替代物，知识的极端重要性已经和正在改变工业组织、公司结构、商业竞争的形式和内容以及创造财富的途径，也正在改变着国际政治过程和国际关系格局。 目前以信息和信息技术革命为特征的第三次浪潮正在把人类文明推向新阶段，创造出新的信息政治、经济和文化，铸造新的生活方式、社会结构和人群，酝酿着新的文明冲突和国际关系。处在这个文明核心的是信息和创新、管理、文化、先进技术、教育和培训以及其他各种以信息和知识为核心的过程和产品，以及与此相适应的国家权力和组织权力。它对旧有文明的攻击和征服不再完全通过对有形资产和疆土的征服，而是利用技术（技术也是知识的一种表现形态）和管理以及信息超越时空的力量去实现“软”征服。大量事实和趋势证明，国际关系范式正在朝这个方向演变。 由于过去时代民族国家在国际关系中的利益主要表现为占有和掠夺有形资源、疆土和市场，因而，利益冲突常常表现为政治理想、意识形态和经济利益的根本对立，对抗和不稳定成为国际关系和格局的基本形态。目前由于信息、知识为核心的第三次浪潮的兴起，也许会在一段时间内创造出前所未有的形态。知识作为一种经济商品具有独特的性质，因而由知识所创造并分配的过程就具有与制造和营销物质商品大不相同的特性。工业化时代带来了诸多社会冲突，原因是物质资源是有限的，不可避免地出现了零和游戏，在这场游戏中经济单元为争夺有限的物质财富而斗争。然而，通过共享，信息可以放大、增多，因而可以出现正总和游戏，有利于通过合作共同解决问题并进行创造性的活动，培育新的领域，使合作与竞争以非同寻常的方式结合在一起。正如美国政治学家William E.Halal所指出的“计算机化的信息技术正在施展一种神奇的力量，这种力量就象两个世纪以前的工业化技术一样具有革命性，它正在使民族国家团结起来形成一种以合作和竞争为基础的全球秩序”。虽然，我们绝对不能同意目前世界已经进入了新资本主义与新社会主义合流的时代，不能否认价值观念的分歧、政治制度的对立和民族利益的冲突仍然是国际关系中的基本现象，但在一段时间内意识形态的宽容和以合作发展为基调的全球秩序将会因信息技术所推动的全球化而成为事实。 二、全球化和超国家权力的出现 在上述范式变化框架内，旧的国际关系体制和格局正以信息为导向进行重新组合，使权力结构、政治过程等诸多方面都出现了新的跨国趋势。 事实证明，全球权力结构正在发生重要变化。最明显的是“全球化”已经代替了我们所了解的称为“帝国主义”的那种全球权力分布，那种权力分布形式一直延续到60年代。帝国主义往往利用强权政治，利用工业化时代的国家机器和军事、经济强权，企图将一种社会制度强行从某个权力中心向全球推进。全球化显然是一个缺乏继承性、缺乏文化目的性的过程，它的基本含义在于全球所有区域间的相互联系和相互依存，而这是以非目的的方式实现的。它是并不以全球一体化为目标的经济和文化实践的结果，但此实践却毫无疑问地带来了全球化。全球化作为一个“非组织化”过程的最明显表现是带来了始料未及的后果：全球共享后现代生产和消费环境。 由于国际信息化和信息技术的推动，全球化最直接的后果是孕育一个全球经济体系，该体系的主角便是跨国集团公司。从组织结构上说，跨国公司是资本主义在国际范围内扩展的最有效的一种形式，它们中的大多数既是信息技术的发明者和创造者，又是庞大的国际信息网络的使用者和操纵者。它们往往规模庞大，具有很强大的国际影响力，比它们所在国的国家机器具有更大的权力，它们可以对所在国政府予以支持，甚至也可以策动推翻所在国政府。可以认为，这是国际资本主义的新形式，它们也许并未颠覆民族国家，却要求民族国家的政府必须认识到，民族国家仅仅只是全球体系的一个成份，制定国家政策时再也不能认为民族国家的政府有权对其国内发生的一切实施全面控制。这个过程正在削弱单个民族国家的文化凝聚力，民族国家的概念正在受到全球化浪潮的挑战。代之而起的是起主宰作用的世界市场的经济文化。
