8月24日,联合国秘书长发言人宣布, 英美两国政府要求安南秘书长转告利比亚政府,它们同意在荷兰海牙国际法庭审判洛克比空难事件的利比亚嫌疑犯。26日,利比亚政府宣布同意在荷兰海牙国际法庭审判利比亚嫌疑犯,僵持多年的洛克比空难事件终于有了转机。 1988年12月21日,美国泛美航空公司103航班的一架波音747客机在英国苏格兰洛克比上空爆炸坠毁,机上259人和地面11人共270人丧生。美、英政府指控两名利比亚人制造了这起客机爆炸事件,要求将他们送交英、美法庭审判,遭利比亚政府断然拒绝。1992年安理会通过决议,对利比亚实施经济制裁和空中禁运。利比亚曾多次表示,可以将两名嫌疑犯交阿盟或联合国,或在中立国接受“公正”的审判,甚至同意在任何第三国按苏格兰法进行审判;但美、英坚持必须在英国或美国审判嫌疑犯,使这起事件长期僵持不下。 舆论认为,英、美现在转而同意不在本国审判洛克比案嫌疑犯,主要出于以下考虑:首先是对利制裁不能奏效。对利制裁主要是空中禁运,但利比亚和越来越多的其他国家无视禁令。利比亚先是于1995年派专机运送朝觐者赴麦加,继而卡扎菲自己乘专机赴尼日利亚等国访问。今年6月非统组织正式要求成员国不理会对利比亚的制裁规定。7月,埃及总统穆巴拉克打破禁令飞往利比亚。 其次,国际社会对美、英政府的压力越来越大。阿盟、非统组织和伊斯兰会议组织都要求早日解除对利制裁。今年2月, 海牙国际法庭作出裁决,认定有权受理利比亚对美、英两国的指控。3月, 联合国安理会就洛克比事件进行了马拉松式的辩论,利比亚要求在中立国审理此案的要求得到了广泛的支持。洛克比空难受害者家属也对因自己政府的顽固态度使问题迟迟得不到解决表示不满。 另外,中东和平进程因以色列的强硬立场受阻后,阿拉伯国家包括埃及和沙特普遍对美国不满,认为它采取双重标准,强烈要求美改变对以色列和阿拉伯国家的态度,也使美国感到有必要作出一些姿态,缓和同阿拉伯国家的关系。 但美国仍希望对利比亚保持压力。它在提出新建议的同时要求安理会通过决议,规定如利不交出嫌疑犯,联合国就要加重制裁,包括采用强制手段。在利比亚接受美、英建议后,仍不能说双方意见已经一致,美、英要求审判团全由苏格兰法官组成,而利比亚原来要求由国际法官组成,以示中立和公正;利比亚何时和怎样交出两名嫌疑犯,还不得而知。作为审判地点国的荷兰外长认为,审判可能需要几年的时间。由此可见,此案的审理将会是一个长期和复杂的过程。 (本报纽约8月26日电)