5月14日, 法国两大右翼政党保卫共和联盟和法国民主联盟宣布合并,组建为“联盟党”。此举将对法国政治格局的演变产生深刻影响。 法国右翼的两支中坚力量 法国保卫共和联盟是由现任总统希拉克于1976年创建的。该组织由忠于和支持戴高乐主义的成员组成,是活跃在法国政坛的右翼保守力量,拥有严密的组织和强大的战斗力。为希拉克多次参加总统竞选并最终取得成功做出了贡献,至今该党仍然以无条件支持希拉克为己任。希拉克于1995年不再担任该党主席,由前总理朱佩继任。去年7月, 前国民议会议长塞甘又取代朱佩任该党主席。法国民主联盟是法国前总统德斯坦在1978年联合了6 个自由派和右翼中间派小党组建而成的右翼政党。以先后出任过国防部长和文化部长的莱奥塔尔为首的民主党是法国民主联盟内的主要力量,由于这个联盟由多个党派组成,组织结构松散,因而缺乏整体上的战斗力。1996年德斯坦退出法国民主联盟主席的位置,由莱奥塔尔出任主席。 这两个政党自建立以来所发挥的作用不断增大,与法国社会党和法国共产党形成法国政坛上的4支重要力量, 并且与这两个左翼政党形成对垒的左右两大阵营,右翼两党在历届选举中携手合作,先后于1986年和1993年两次击败左翼联盟,在国民议会中引导多数地位并组阁执政,同左翼的密特朗总统两次实行“共治”。1995年,右翼两党结盟,支持希拉克第三次竞选总统取得成功,从执政14年之久的社会党手中夺回总统宝座。 两党联合的背景 右翼两党联合阵线虽然发挥了抗衡左翼的作用,但是近20年的历史表明,这两个党缺乏统一的政治纲领和竞选战略,导致右翼在多次全国选举中失败。在1981和1988年的总统大选中,右翼两党因缺乏统一候选人,竞选中貌合神离,导致希拉克两次失败;1995年希拉克第三次竞选总统获得成功,右翼力量的发展势头本来不错,但是由于两党在执政方针上分歧严重,结果在1997年的提前立法选举中又惨遭失败,丢掉了执政的权力。希拉克元气大伤,被迫同左翼实行“共治”,在今年3 月竞选的地区议会选举中,右翼阵线再次遭到失败,濒临分崩离析的境地。 去年立法选举失败后,保卫共和联盟主席朱佩引咎辞职,由塞甘取而代之,塞甘力主革新,提出右翼组建统一政党的主张,得到党内元老拜卡和前总理巴拉迪尔等头面人物的支持。法国民主联盟主席莱奥塔尔也支持建立统一政党,但是遭到党内一些派别的反对,而且分裂势力开始抬头,前国防部长来米宣布脱离法国又立联盟,建立了向极端右翼组织——国民阵线靠拢的“右翼党”,前工业部长马德兰则制定了一个重建法国民主联盟的计划。在这种情况下,莱奥塔尔终于接受了两党合并的建议,决定建立右翼联盟党。 联盟党前景展望 根据《联盟党宣言》提出的原则,新建的联盟党是一个具有“联邦性质”的组织,这个组织由多个政治派别组成,各派别将保持相对的自主和独立。宣言提出,联盟党的政治主张与目标是制定共同的政治纲领,提出联合选举战略和共同的候选人,在国民议会中采取联合统一的行动。宣言还规定,联盟党主席一职由保卫共和联盟和法国民主联盟主席轮流担任,联盟党设立一个常设秘书处,并根据各派别人数比例建立全国代表大会制度,联盟党的正式组建工作将在今年9月开始。 由于在去年的立法选举中右翼失去了继续执政的机会,希拉克在同左翼“共治”中处于孤家寡人的不利地位,这次右翼两党联合组建统一政党,将会使希拉克拥有一支可以依靠的政治力量,这不仅可以强化其在同左翼社会党“共治”中的地位,而且也增加了自己在2002年总统大选中获胜的机会。但由于右翼两党联合是形势所迫之下的仓促之举,加之两党内部持反对意见者还大有人在,这就使两党联合后的前景难以预料。比如,哪种力量在联盟党内将占据主导地位,特别是在未来全国性选举中如何推举联合候选人等这类涉及实际利益的问题上,两党成员能否以大局为重都将是衡量联盟党能否发挥作用的重要标志。右翼两党的合并,意味着占据未来法国政坛的将是右翼联盟党、左翼社会党(包括法国共产党)和国民阵线这三大力量,但右翼联盟能否真正形成一支稳定力量还有待观察。