保加利亚社会党， 其前身是保加利亚共产党。 保加利亚社会党于1991年沦为在野党后，励精图治，终于在1994年12月的议会大选中重新夺回了执政地位。然而，在1995年到1997年4月仅两年多的时间内， 它分别在1996年2月举行的总统选举中、1997年4月提前举行的议会选举中输给了政敌民主力量联盟，又丧失了执政地位，重新沦为在野党。是什么原因使社会党对政权得而复失，今后它能否东山再起，本文试作分析。 一、保加利亚社会党执政失败原因分析 应当看到，在保加利亚的政坛上，社会党执政失败的原因是多方面的，既有内因，也有外因，但内因是主要的。通过内因的作用引发外因，最终导致了它的下台。 1.纲领不够成熟，立场左右摇摆 自从1991年在议会选举中失败以后，保加利亚社会党进行了深刻的反思，对其纲领和政策进行了一系列的调整。经过一段时间的讨论，在社会党的第41次代表大会上形成了新的纲领。新的纲领阐明社会党是一个政治多元化和思想多元化的政党，它允许党内有不同派别和不同思潮存在，允许党内有“持不同政见者”。对于这一纲领，应该从两方面去分析：一方面，它是在1994年大选前夕提出的，为社会党赢得更多的支持起了一定的作用；但另一方面，社会党取得执政地位后，情况就不同于执政前了。它面临治理国家的艰巨任务，面临在野党激烈对抗的巨大压力，必须在党内统一指导思想。而允许政治多元化和思想多元化，势必造成内部的涣散与混乱。后来的事实果然验证了这一点：社会党内派别林立，矛盾尖锐，政出多门，一部分人甚至从党内分裂出来，成立了“欧洲左派”，拉走了社会党的许多青年选民。社会党的纲领还强调：社会党是知识型的政党，它不应重视党员的职业比例，即工农占优势的方针，而应重视党员的知识层次与文化素质。实践证明，这样的规定，无论对发展党员，还是对争取同盟者，都是不利的。因为就保加利亚来说，人口中的大多数是工人和农民，工农是社会党支持力量的主体部分。因此，不能赢得工农的认同，就会丧失支持力量的基础。社会党提出这种纲领，势必失去一些选民的同情与支持，从而削弱了自己的力量。 社会党的宗旨是在保加利亚建立民主的、市场经济的社会，主张实行经济私有化和财产所有者与劳动者的社会公正。从保加利亚的现实国情出发，发展私有化应该是发展经济的一条出路，关键是如何能同本国的实际情况相结合，逐步实行。但社会党在执政过程中，对实施确立的宗旨显得犹犹豫豫，立场很不坚定。年轻的维德诺夫总理对党内一些保守分子做了重大让步。为了迎合保守势力，维德诺夫曾试图取消宪法关于保障私有财产的第一款，政府还试图限制外国资本的涌入，为吸引外资设置了重大障碍。这对于一个谋求改革和缺乏资金的国家来说，无疑是个退步。而在1996年国内经济形势恶化以后，维德诺夫没有从本国的实际情况出发，却屈从于西方压力，不顾十分脆弱的经济基础，贸然加快了私有化的进程，使本来已经恶化的经济形势雪上加霜。 从以上事实中可以看出，保加利亚社会党并不是一个成熟的左派政党。它在1994年取得执政地位，并不是自身成熟的缘故，而是由于政敌的失误。社会党无论在理论上还是在实践上都有许多地方尚须完善、改进。 2.政策严重失误，失去人民支持 从近几年东欧政治局势的发展来看，执政党的下台大多数是由于政策失误和内部分裂造成的。而经济政策失误，没有抓好经济则是执政失败的最主要原因，保加利亚社会党也不例外。社会党执政伊始，把经济政策重点放在：变经济活跃为经济持续增长；控制通货膨胀；创造条件逐步提高收入水平；做稳定经济的工作，为私有化奠定基础。这个思路是正确的，而且已初见成效。1995年，保加利亚的通货膨胀率由1994年的122%下降到32%，外贸顺差达到5亿美元，国内生产总值比1994年增长2.5%，这是剧变以后保加利亚首次出现的经济增长。但进入1996年以后，社会党的经济政策出现了严重失误。维德诺夫政府受一些表面现象迷惑，认为有关稳定经济的各种问题已经解决了，经济领域已经开始活跃，1996年的经济重点将是对1000多个国有企业实行私有化。维德诺夫政府对经济形势作出了错误的判断，对私有化和市场取向操之过急。实际上，稳定经济的过程不是简单的，一两年不可能完成，它是一个长期的过程。私有化的实行，应该有一些相应的配套措施，应该在符合本国实际的情况下逐步实行。保加利亚经济虽然在1995年有所好转，通货膨胀、内债、外债得到一定程度的缓解，但形势依然很严峻，经济基础仍很脆弱。在这种情况下急功近利，不仅欲速则不达，而且还造成了严重的经济后果，致使保加利亚出现了经济危机。面对危机，维德诺夫政府没有采取措施对症下药，反而以加速私有化的方式来解决，违背了经济规律，受到了经济规律的惩罚。1996年，保加利亚的通货膨胀率高达300%，其货币列弗贬值了600%，大约70%的人生活在贫困线以下。在经济危机的日子里，医疗用品、粮食、日常用品短缺，工人几个月拿不到工资。 人民贫困和社会混乱相伴而生，有组织犯罪和黑社会猖獗困扰着保加利亚社会。社会党自执政以来，对黑社会和有组织犯罪打击力度不够。由于严重的经济问题和社会治安问题使保加利亚人民对社会党已失去了信心，他们把自己眼前所受的痛苦统统归咎于社会党的执政不力。在这种情况下，社会党的下台便不足为奇了。 3.党内斗争激烈，自己削弱自己 一个政党如果内部不团结，就会自己削弱自己，丧失战斗力。1994年，保加利亚社会党之所以取得政权，很大程度上得益于自己内部的团结一致和政敌民主力量联盟的分崩离析。但是在取得执政地位以后，社会党却又走上了其政敌的老路，内部失去了团结，派别繁杂，思想混乱，充满了矛盾。一些人不是把精力用在搞好政府的工作上，而是特别热衷于更换某某领导人。在1996年的总统选举中，社会党内部就候选人问题产生了严重分歧，一些人执意与护宪机构相对抗，推举外长皮林斯基出任候选人。而皮林斯基并非土生土长的保加利亚人，按照宪法规定他没有资格出任总统，所以遭到了中央选举委员会和宪法法院的拒绝。在这种情况下，社会党只得临阵易人，致使仓促应战的新候选人败下阵来。
