冲突不断 据安哥拉官方媒体7月24日报道, 争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)部队22日晚在北隆达省的一个村庄杀害了至少215人,88 名受伤者中有23名被送到首都罗安达的一家医院。官方称,他们日前已重新控制了这个村庄。 另据报道,安盟武装7月22 日在安哥拉南部高速公路上拦截公共汽车,杀死2人,伤3人。同一天,又在北方的一个村庄杀死了十多人,迫使数百人逃离。 赞比亚和安哥拉官方7月20日证实, 在上周末安盟部队袭击安哥拉东部地区时,140多位安哥拉官员乘货机逃往邻国赞比亚, 同时逃离的还有世界和平同盟的13名联合国官员与救助人员。另外,近日又有6 名安哥拉高级警察从安盟控制的东部地区逃往赞比亚。 来自安哥拉的消息说,安哥拉政府已经向安盟总部——该国中部高地地区,集结部队和武器,准备向安盟部队发起大规模军事攻击。政府在加紧征兵的同时,积极寻求纳米比亚和刚果(民)两国政府的支持,吁请两国撤离边境地区的武装和设备,以便必要时政府军对安盟部队进行侧翼包围。 安哥拉国防部长塞巴斯斯蒂昂7月20 日在葡萄牙首都里斯本告诉记者,安盟在全国范围内募集兵力,他的国家存在战火重燃的危险。驻非洲的外国军事分析家认为,一场安哥拉内战迫在眉睫,战火还有可能燃及三个邻国——纳米比亚、赞比亚和刚果(民)。 国际社会急谋对策 7月23日来自里斯本的消息说,葡萄牙外长伽马日前紧急致函, 呼吁联合国秘书长安南尽快访问安哥拉,以避免安哥拉再次陷入内战。伽马认为,由于安盟不遵守1994年的卢萨卡和平协议,安哥拉的政治和军事形势急剧恶化,已处于“严重危机之中”。 7月25日,南非外交部发表声明指出, 外交部副部长帕哈德呼吁联合国尽快任命一名驻安哥拉特别代表,填补阿利翁·贝耶遇难造成的空白,敦促安交战双方遵守和平协议,使安哥拉的和平进程顺利进行。同一天,帕哈德还约见了美国、俄罗斯、法国、葡萄牙和安哥拉等国驻南非大使,分析安哥拉形势,商讨如何制止安重新陷入内战之中。他指出:“安哥拉全面内战一触即发,除非国际社会紧急行动坚决制止。” 面对日趋紧张的形势,南部非洲发展共同体14个成员国的首脑7 月26日在纳比米亚边境城市斯瓦科普蒙德聚会,讨论如何制止安哥拉形势进一步恶化。 来自安哥拉的消息说,地区性的外交努力已为时过晚,政府军和安盟部队正在加紧备战,不少城市和农村的男子已被征募一空,内战看来难以避免。此间分析家们认为,造成这一局面的主要因素,一是安盟不遵守1994年签署的卢萨卡和平协议,拒绝解散自己的部队,向政府交出自己的领地,致使和平谈判再次受挫。为此,今年7月1日,联合国对安盟实行了贸易和金融制裁,迫使其遵守和平协议。二是联合国前驻安哥拉特别代表贝耶6月26日在阿比让不幸遇难, 给安哥拉的和平进程蒙上阴影,致使安国内形势急剧恶化。近年来,贝耶一直为安哥拉实现和平进程斡旋,促成安交战双方签署了卢萨卡和平协议,并使该协议得到实施。 矛盾由来已久 安哥拉独立后长期处于战争状态。1989年8月, 在非洲国家的斡旋下,安政府与安盟达成关于停火与民族和解的《巴多利特协议》,但未能付诸实施。1991年5月, 安政府与安盟在葡萄牙首都里斯本签署了第一个和平协议,基本得到实施。在次年9 月举行的全国首次多党制大选中,安人运获胜,安盟指责政府舞弊,拒绝接受大选结果,安重新陷入内战。1994年11月,双方在卢萨卡签署了第二个和平协议,协议实施缓慢,尤其是在安置安盟主席萨文比以及民族团结和解政府施政纲领等问题上存在严重分歧,致使组建统一军队、成立民族团结和解政府等任务未能如期完成。 双方还在一些具体问题上发生矛盾。安盟把自己控制的270 座城市交给了政府,后又夺回了60座,理由是政府向新接收的城市派驻了大量警察,逐渐把安盟势力驱逐出去,没收他们的财产,逮捕安盟官员,凌辱安盟的同情者。安盟声称,至少有213名安盟成员被警察杀害,633名被拘留或拷打,联合国特别代表贝耶在给联合国的报告中也谈到此事,并对安盟表示同情。另据报道,安盟将自己拥有的31个钻石矿井交给了政府,但政府没有遵守诺言分配给安盟相应的股份。关于7月22 日的杀人事件,安盟则拒绝承认是自己干的,指责是在这一地区流窜的开采钻石的团伙所为。 在安议会中,安人运占129席,安盟70席,其他议席为另外10 个政党占有。国家议会7月21日通过决议,威胁要将安盟驱逐出议会。 加上近来的一系列冲突,安确实已被推到战争的边缘。尽管双方都承认,他们赢不了这场战争,但是紧张局势和宿怨已使双方不能不用武器讲话了。