1998年5月，南亚次大陆刮起了“核旋风”：印度于11日和13 日连续进行了5次核试验，举世震惊；印度核爆的尘埃尚未散尽， 世人惊魂未定，巴基斯坦也于5月28日和30日进行了两轮核试验， 再次把人们的目光引向南亚次大陆。在印度进行核试验后不久，许多有识之士就呼吁国际社会，必须对印度的行径进行严厉的制裁，否则，南亚有可能发生核军备竞赛。果不其然，巴基斯坦对印度的核试验做出了反应。这预示着南亚核军备竞赛由秘密走向公开，有可能导致其他核门槛国家纷纷效仿，重新启动世界范围内的核军备竞赛，从而给地区乃至国际局势增添不稳定的因素，给国际核不扩散和全面禁止核试验的进程增加巨大的障碍。 一、南亚核试验的动因 1.印度进行核试验的意图 从战略的深层次上看，印度进行核试验主要有以下的考虑： 第一，争做世界政治大国。自独立以来，印度历届政府均把谋求世界大国地位当作国家的战略目标，并孜孜以求，坚定不移。对印度的这种心态，印度前总理尼赫鲁的一番言论就是最好的诠释：“印度以它现在所处的地位是不能在世界上扮演二等角色的，要么做一个有声有色的大国，要么销声匿迹。”印度曾作为不结盟运动的领袖，在世界事务中有过相当的影响。可冷战的结束，使印度的这种作用受到了削弱。随着国力和军事实力的增强，作为世界第二人口大国的印度，越来越不满足于地区性大国的地位。它要做世界政治大国，要在国际事务中发挥与其地位“相适应”的作用。要争坐联合国安理会常任理事国的第六把交椅！为达此目的，靠一步步发展综合国力，时间太长，只有采取惊人的举动，方能引起世人的注意。进行核试验、拥有核武器也许是一条“捷径”，也许从此能与世界主要大国平起平坐。 第二，巩固地区霸业，强化军事上威慑中、巴的战略态势。在核试验前后，印度许多政要多次大放厥词，公开渲染邻国对其构成了威胁。印国防部长费尔南德斯宣称，“中国和巴基斯坦两个邻国的核威胁使印度的安全环境，尤其是核安全环境日益恶化，促使我们进行核试验”。事实并非如此，是印度威胁了邻国，而不是邻国威胁了印度。自独立以来，印度先后于1947年、1965年和1971年对巴基斯坦发动了三次战争，1962年挑起了中印边境武装冲突，1974年强行兼并了锡金，使其成为印度的一个“邦”，1987 年 7 月出兵斯里兰卡“帮助解决内部问题”，1988年11月“应邀”前往马尔代夫镇压军事政变，1986年到1987年又在我西藏旺东地区蚕食我国领土，致使中印边境局势一度紧张，险些酿成战端。这一切均充分证明，印度数十年来一直在南亚推行地区霸权主义政策。在战略上，印度历来视巴基斯坦为现实威胁，视我国为战略上的主要对手。为了增强抗衡中、巴的实力，今年3 月刚刚上台的印度人民党一改前几届政府睦邻友好的外交政策，奉行强硬的大国沙文主义，企图靠发展核武器，维护在南亚的霸主地位，从而巩固在次大陆基本形成的“唯印独尊”的战略格局。 第三，转移国内视线，稳定国内局势。近几年来，印度国内政局动荡，各党派争权夺利，相互倾轧，致使政府频繁更迭，经济发展停滞，人心浮动。今年3月，印度人民党在大选中获胜， 但未赢得单独组阁的多数，只能联合其他小党执政。为了巩固胜利，防止敌对党派的反攻，摆脱国内局势因政治斗争而陷入恶性循环的局面，印度人民党选择了转移国内民众视线的策略，夸大来自外部的威胁，煽动极端民族主义情绪。事实上，印度人民党在很大程度上就是靠煽动极端民族主义情绪起家的。在这种情况下，急速走核武装的道路，以增强所谓国民凝聚力，就是印度的一个策略。印度发展核武器，既是对外推行地区霸权的需要，同时在一定意义上也是内政的“需要”。 2.巴基斯坦进行核试验的理由 国际社会普遍认为，南亚目前的紧张局势是由于印度的核政策及首先进行核爆造成的，印度是导火索，巴基斯坦的核爆是对印度的回应，世人大有“既出人意料，又是情理之中”的感觉。巴基斯坦认为，自己进行核试验出于三个考虑： 第一，巴认为，印度公开跨进核门槛对巴构成了现实的核威胁，巴要以牙还牙。印进行核试验后，许多政要对巴挥舞起核大棒，炫耀武力。印内政部长阿德瓦尼曾威胁说，巴必须认识到，印度已成为一个拥有核武器的国家，巴“在克什米尔问题上应放弃反对印度的政策”。面对印度的核讹诈，巴表示“不会被印度的威胁所吓倒”。巴总理谢里夫在宣布巴进行核试验时说：“印度5 次核试验已对巴基斯坦的安全构成严重的威胁，巴基斯坦对此做出反应是必要的。”声称巴在国家安全问题上决不会屈从外国的压力。由此看来，印度的核爆炸是巴基斯坦核试验的导火索。的确，印巴军备竞赛由来已久。相对巴基斯坦而言，印度在人口、幅员、军事实力和综合国力等方面均占有明显优势，尤其是军事实力，印军目前是世界第四大军事力量，拥兵136万， 空军排在世界第四位，海军排在第七位；而巴军不足60万，规模显然小得多。印度在常规军备方面已占有优势，可还率先进行核试验。巴基斯坦认为，自己在常规军备方面已落后于印度，在核武器方面如再不有所行动，就更无法与印度抗衡。所以，巴基斯坦决心以牙还牙，针锋相对。 第二，巴认为，印度进行核试验，虽然受到国际社会的普遍谴责，但并未受到国际社会协调一致、严厉有效的制裁。印度核爆后，联合国安理会以及中、美、日、俄、英、法等约50个国家谴责了印度的核试验，中国驳斥了印度散布的“中国威胁论”；美国宣布对印度进行经济制裁，“不承认印度享受核武器国家的地位”；日本对印度的核爆反应强烈，宣布中止对印的经济援助；德国、加拿大、澳大利亚等国谴责印度的行为“不负责任”；英、法、俄等国也对印度的举动“深表遗憾”。在和平与发展的大趋势下，印度的核试验是向国际社会的公然挑战，是向全世界爱好和平的人民“叫板”。巴基斯坦曾耐心地等待、观察、期盼，指望国际社会在谴责印度的同时，能协调步骤，拿出实际的行动，对印度的行为予以严厉、切实、有效的制裁，可巴基斯坦等来的只是雷声大、雨点小。巴总理谢里夫接受电视台采访时说：“全世界对印度的所作所为态度冷漠，对此我感到失望。”这是一方面。另一方面，巴也希望印度在核爆之后能认识到自己的错误，悬崖勒马，签署全面核禁试条约。可印度依然我行我素，丝毫没有收敛之意。面对国际社会的反应和印度的表现，巴基斯坦认为，维护国家的安全只能靠自己，世上不会有救世主。“巴基斯坦再也不能坐以待毙了”，该出手时就出手，“现在是反击的时候了”。
