安哥拉国内近来冲突频发：继上周末140多名安官员在遭受猛烈攻击后逃往邻国赞比亚之后，22日晚在北隆达省布拉镇附近，至少有215名平民被杀；24日又有两支联合国护送队分别在南隆达省和本格拉省遭到伏击，车辆被毁；接二连三的冲突已造成安哥拉约15万人流离失所。 另据报道，安政府已经向争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）总部——该国中部高地集结部队，准备向安盟部队发起大规模军事攻击。正当非洲形势总体上朝着和平与发展的方向演变时，安哥拉却武装冲突不断，引起国际社会的广泛关注。安哥拉形势为什么会发展到战火重燃的地步呢？ 宿怨甚深，积重难返。安自1975年独立以来，内战时打时停。1989年6月，在非洲19国斡旋下，安政府与安盟达成关于停火与民族和解的《巴多利特协议》，但未能付诸实施。1991年5月31日，双方在葡萄牙首都里斯本签署了第一个和平协议，基本得到实施。但在次年9月举行的全国首次多党制大选中，安哥拉人民解放运动（安人运）获胜，安盟指责安人运政府舞弊，拒绝接受大选结果，安内战再起。1994年11月20日，双方在卢萨卡签署了第二个和平协议，协议实施进展缓慢，尤其是在安置安盟主席萨文比以及在施政纲领等问题上存在严重分歧，致使组建统一军队、成立民族团结和解政府等任务未能如期完成。 缺乏信任，各执一词。除在重大问题上分歧严重外，双方还在一些具体问题上意见相左。安盟答应今年3月解散其全部武装，据报道，至今还保存有3万兵力；安盟把自己控制的100多座城市交给了政府，后又夺回了60座，理由是政府向新接收的城市派驻了大量警察。安盟声称，至少有213名安盟成员被警察杀害，633名安盟成员被拘留或拷打。 另外，安盟将自己在北隆达省拥有的31个钻石矿井交给了政府，而政府没有遵守诺言分配给安盟相应的股份。在安议会中，安人运占129席，安盟占70席，其他议席为另外10个政党所得。国家议会近日通过决议，威胁要将安盟驱逐出去。关于7月22日的屠杀事件，政府认定是安所为，安盟则予以否认，指责政府栽赃陷害。这一系列矛盾无疑对近来不断升级的冲突起了推波助澜的作用。 贝耶遇难，冲突升级。此间分析家认为，造成安国内冲突接连发生的另一重要原因是安盟不遵守1994年签署的卢萨卡和平协议，致使和平进程再次受挫。为此，今年7月1日，联合国对安盟实行了贸易和金融制裁，包括钻石禁运，以迫使其遵守和平协议。而联合国驻安哥拉特别代表贝耶6月26日在阿比让不幸遇难，则是近来安国内冲突升级的直接导火索。近年来，贝耶一直为安哥拉实现和平进行斡旋，促成安交战双方签署了卢萨卡和平协议。贝耶罹难，无疑给本来十分艰难的安哥拉和平进程“雪上加霜”，使形势急剧恶化。 安哥拉频起的冲突已给安国内和平投上了阴影，给人民的生命财产造成了损失。一些非洲国家领导人已吁请非统组织和联合国紧急出面调解，以使安哥拉避免再度陷入内战之中。 （本报约翰内斯堡7月27日电）
