1997年12月中旬在卢森保举行的第58届欧盟首脑会议上,确定了欧盟自1958年(当时叫欧洲经济共同体)以来第5轮扩大的候选国名单。80年代末期政治和经济体制开始转轨的几个中东欧国家——匈牙利、波兰、捷克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚以及地中海上的岛国塞浦路斯榜上有名,不免“喜气洋洋”。然而,提出入盟申请比它们都早的土耳其却名落孙山。应邀与会的土耳其总理伊尔马兹大发雷霆。他示威性地拒绝出席东道主举行的正式晚宴,而后连连发表讲话,对欧盟大加抨击,声称这是对土耳其的歧视,扬言要撤回入盟申请。他还宣布,不准备与希腊在塞浦路斯问题上继续谈判。随后,伊尔马兹总理利用访美之机,进一步抨击欧盟拒绝土耳其入盟是出于宗教偏见,是想建设一个“基督徒俱乐部。”他说,如果欧洲联合进程把土耳其排除在外,欧洲将是一个“不宽容和充满偏见的欧洲。” 民间报刊形象地评论道,欧盟和土耳其的关系如同一对早就订了婚、却迟迟结不了婚的恋人。土耳其“新娘”感到受了冷落,现在要求欧洲“新郎”履行诺言,把她迎娶进门。 “新娘”苦苦追求新郎 横跨欧亚两大洲的土耳其,早就把靠拢欧洲和西方当作基本国策。现在一般评论经常把现代土耳其“国父”——穆斯塔法·凯马尔在本世纪初叶领导的“青年土耳其”运动作为其现代化的肇始。其实土耳其早在18世纪末和19世纪初就开始了接近西方的进程。当法国大革命的影响传入土耳其之后,当时奥斯曼帝国的苏丹塞里姆三世即着于按西方模式改造军队。他的继任者,被后人称为“土耳其的彼得大帝”的穆罕默德二世的改革更为广泛。他于1826年废除旧式土耳其近卫步兵团,邀请普鲁士军官毛奇作为顾问改造军队。他甚至创建了第一个欧洲式的交响乐团,从意大利请来著名作曲家多尼采蒂的弟弟领导该乐团,他还废除了土耳其的穆斯林头巾和长袍等旧式服饰。1876年奥斯曼帝国历史上第一个议会诞生。1919年,凯马尔领导“青年土耳其”运动推翻奥斯曼帝国之后,对土耳其实行全面欧化。1924年伊斯兰教哈里发制度被废除,1928年到1929年阿拉伯字母被废除,代之以拉丁字母;现代学校建立起来了,西方式的法制和美国的选举制度进入政治生活。为了彻底与旧帝国的传统告别,连首都也搬离伊斯坦布尔,新都安卡拉是邀请奥地利和德国的建筑师按西方风格建起来的。 1952年2月土耳其加入北约,从政治上一直同西方站在一起。1963年土耳其和当时的欧洲经济共同体签订联系协定,双方准备经过5年准备期取消关税壁垒,同时欧共体承诺审查土耳其加入共同体的资格。1973年双方又签订补充议定书,决定把关税同盟推迟到1995年底。1996年1月1日,关税同盟生效,但劳动力自由流动条款迄未生效。而欧盟许诺的贷款和援助10亿马克,则因希腊阻挠未能实现。1987年土耳其正式向欧盟提出入盟申请,欧盟相当勉强地收下了。但两年后,欧盟十分客气地答复说,“欧盟有兴趣加深同土耳其的关系”,但土耳其与欧盟经济差距巨大,不符合条件,婉拒了土耳其的申请。 但是,另一方面,土耳其跟欧盟,尤其是德国经济、人员往来密切已成为不争的事实。自1961年当时的西德开始招募土耳其工人以来,如今生活在德国的土耳其人已达200多万,在德国的外籍居民中是最大的族群。德国各地,尤其是大城市,处处印着土耳其人的烙印。清真寺仅柏林就有几十处,大饼夹馅风味小吃店随处可见;扎着头巾、身穿长袍的土耳其妇女一阵阵地在街上走。还有一个土耳其裔的小伙子被选入联邦议院,成为绿党议员,经常在电视上露面。土耳其人在德国独立开业者高达4.4万人,创造了18万个劳动岗位,大部分是德国籍,年营业额高达310亿马克。 “新郎”为何看不上“新娘” 尽管土耳其人打定主意,一门心思要进入“欧洲大家庭”,但欧洲人怎么看土耳其人也不像欧洲人。1993年欧盟哥本哈根首脑会议为入盟定了三条先决条件: 第一,建立稳定的、制度化的国家机器,保障民主、法制秩序。保护人权,切实尊重少数民族权利; 第二,建立行之有效的市场经济制度,能顶得住欧盟内竞争压力; 第三、承担成员国义务,把政治、经济货币联盟作为自己的目标。 欧盟认为这几条土耳其都差得甚远。土耳其政局不稳定,七八十年代都发生过军人政变。欧盟还指责土耳其政府刑讯、监禁持不同政见的知识分子,把少数民族库尔德人单纯当成“恐怖分子”横加镇压,人权记录太差。欧盟政治家说,想加入欧盟,举止得像个欧洲人的样子。欧盟委员会主席桑特回击伊尔马兹总理的抨击道,欧盟不是“基督徒俱乐部”,而是一个“规则俱乐部”,想进这个“俱乐部”就得遵守它的规矩。德国总理科尔也回敬说,德国到处都有清真寺,信仰伊斯兰教不受妨碍。土耳其敢不敢公布一下它的基督徒处于什么状况? 土耳其与它历史上的宿敌希腊至今关系不睦,也是它难于迈进欧盟大门的重大障碍。两国在爱琴海域岛屿的争端没有解决,欧盟多次要求土耳其接受海牙国际法庭的调解。1974年土耳出兵占领塞浦路斯岛北部,联合国多次调解而无结果,希腊1981年就成为欧盟成员国,这当然不利于土耳其入盟。 此外,还有一个人们不愿触及、但心照不宣的敏感话题,就是土耳其的文化背景,特别是近年来伊斯兰极端势力在世界各地都有活动,土耳其也未能幸免。几年前,德国前总理施密特在一次会见外国记者时,一个土耳其记者问他,土耳其能不能加入欧盟?笔者当时也在场,亲眼见他作正色、斩钉截铁地说:“不行。伊斯兰极端势力把欧洲搞得够乱的了,土耳其再加进来,更不可收拾。”97年3月,欧洲议会人民党(各国基督教民主党派的联盟党团)曾召开一次各党主席会议。会后该派领袖、比利时前首相马尔腾斯说,与会者一致认为,欧盟同时也是欧洲文化传统价值观的联盟。土耳其不属于欧洲文化范畴,无论现在还是将来,都不可能成为欧盟成员国。这句话,可以说是欧盟不少人的心里话。最近欧洲有的报刊主张,欧盟不必遮遮掩掩,应该拿出勇气对土耳其公开说,你不属于欧洲文化圈,欧盟就是不能要你。