[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1008-4479(2022)03-0005-09 习近平总书记在今年“两会”期间参加内蒙古代表团的审议时发表讲话,首次提出“五个必由之路”重大论断,“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”是其中之一。“五个必由之路”是相辅相成的整体,从排列上看,坚持党的全面领导居于第一位,全面从严治党放在最后压阵,彰显这条必由之路保证走好其他四个必由之路的重要意义。党中央强调,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央结合时代特征和现实要求,以高度的思想自觉和精神主动开创了全面从严治党崭新局面。坚定不移走好全面从严治党的必由之路,是迈进新征程、建功新时代、再创新辉煌的使命要求。 一、党的建设是各项事业根本保证的定位 “全面从严治党”这个明确概念虽然是党的十八大以后习近平总书记鲜明提出来的,但管党治党的本意则贯穿党的百年历史实践全过程。中国共产党从建立之日起就注重加强党的自身建设,并随着奋斗实践的深入发展不断提升思想认识,加深把握马克思主义政党建设的规律,推动了党发展壮大。 党的百年奋斗史也是党的建设发展史,加强党的建设是党百年奋斗的重要组成部分。2010年,中共中央颁发《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》,该意见中对中共党史作出三个层面的涵义诠释,其中之一即党的历史“是不断加强自身建设的历史”。2021年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”[1]。中国共产党凭借着不断加强自身建设的深入实践,使一个初创时只有50多名党员的小体量弱小政党成长壮大为9500多万党员的大规模强大政党。一路艰辛走过来,中国共产党百年风华正茂与从严管党治党有着直接的关联。 政党组织的成型就是自身建设的历史起点,1921年中国共产党成立后就踏上加强党的建设实践历程,理论宣传、组织发展、建章立制等方面的建设相继开展。1939年毛泽东撰写《〈共产党人〉发刊词》一文,围绕武装斗争、统一战线和党的建设三个主题对党成立以来的历史发展进行了总结。并在此基础上提出党的建设是一项“伟大工程”。这个重大论断丰富和发展了马克思主义党建思想,成为中国共产党加强自身建设的座右铭。实践发展中,从新时期党的建设新的伟大工程到新时代党的建设新的伟大工程,中国共产党坚持以工程建设的系统思维对待和部署党的建设,推进管党治党与时俱进地发展,思想认识不断深化,积累了丰富的经验。 作为具有政治属性的组织,政党不同于一般社会团体,约束性的管治是普遍规律。党不管党,必然涣散无力,难以发挥作用。对管党治党采取什么态度、形成怎样的机制以及力度大小,往往会决定一个政党的兴衰成败。马克思、恩格斯、列宁在领导无产阶级政党的实践中,对党的建设有深刻认识,从各个方面提出的原则、任务和要求,形成丰富的马克思主义党建思想。以马克思主义思想为武装的中国共产党,结合本国国情加强共产党建设,不断创新发展的实践,锻造成为始终站在前列的中国共产党。纵览历史、环顾世界,中国共产党党建思想丰富和实践深刻的程度,是任何其他政党所不可媲美的。 习近平总书记指出:“党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。”[2](p10)党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党。”党的百年历史发展证明,什么时候党的建设健康有力地开展,党和人民的事业就充满兴旺发达的活力;什么时候党的建设发生懒散松懈的麻痹,党和人民的事业就会遭遇挫折甚至失败。这是中国共产党人从事实验证中得出的经验定律。 中国共产党肩负的崇高使命突出了加强自身建设的极端重要性,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中把解放全人类作为无产阶级政党的历史使命,由此确立的共产主义信仰为共产党树立了思想灵魂。这一使命和灵魂决定了马克思主义政党具有不同于其他各种政党的本质和标志。注重和加强党的建设具有中国共产党的标志意义。毛泽东曾把理论联系实际、和人民群众紧密联系在一起、批评与自我批评的三大优良作风作为中国共产党区别于其他政党的显著标志,新时代党的建设新的伟大工程实践中,习近平总书记又把自我革命作为中国共产党的显著标志加以强调。作为政党判识的标准,中国共产党的标志体现先进本质。把注重和加强党的建设作为中国共产党区别于其他政党的显著标志,对保持马克思主义政党鲜明政治属性具有重要意义。 长期以来,党的建设必要性和重要性的道理已经在全党形成共识,党的建设相关理论也为党员和干部所熟悉。然而,党的建设上存在思想懈怠则是客观事实,尤其是在党成立和执政时间越来越长、取得成绩越来越大、地位越来越巩固的情况下,对党内存在的问题掉以轻心的情况也越容易产生。现实表明,党内有些人对党的建设抱有“何必当真”的想法,认为做做样子就行了,不必过于严格。有些人认为管党治党应“人性化”,不要过严管得太死。有的领导干部把党的建设看成“潜在工程”,想起了就抓一下,忙业务时就丢在一边,两天打鱼三天晒网,党的建设时断时续缺乏恒心和韧劲。有些党员和领导干部对党内存在的突出问题视而不见,麻木不仁,缺乏斗争的勇气和意志,导致不正之风长期得不到纠正。这些事实发出严重的提醒,党的建设是不能停顿的过程,全面从严治党永远在路上,松懈一时就会贻害无穷。