7月中旬，埃及外长穆萨访问美国，与国务卿奥尔布赖特等人进行一年一度的埃美“战略对话”，讨论的重点是美国对埃及的援助、中东和平进程及有关地区问题。从此间舆论反应看，今年埃美对话并不顺当。 美国每年对埃及提供巨额援助，这是维系埃美战略伙伴关系的一根重要支柱。在中东，美国每年对以色列援助30亿美元，对埃援助为21亿美元。当前，埃及为下世纪的发展规划了宏伟的蓝图，迫切需要外部增加援助和投资。在埃美战略对话前夕，一些美国官员就开始放风，说埃及近几年经济进步显著，对经济援助的需求已不像先前那样紧迫了。因此美国决定，在保持每年对埃及13亿美元军援的同时，从明年开始将逐年削减以往的每年8亿多美元的经援，到2009年则将减至4亿美元。另一方面，美国也决定削减对以色列的经援，在今后3年内削减对以经援1.5亿美元，到2009年美国将把目前对以色列30亿美元的经济和军事援助总额减至24亿美元。但美国同时决定，从明年开始，每年增加对以军援5000万美元。在这次埃美战略对话中，埃及方面认为，美国对埃以两国的援助应尽量均衡，美国在大幅削减对埃经援的同时却增加对以军援，与维持中东地区的稳定和推进和平进程的目标不相适应。开罗的许多报刊抱怨美国在以埃之间厚此薄彼，呼吁国家要自强自立，不能依赖外援和看别人的眼色过日子。 埃美战略对话歧见更多的环节是关于中东和平进程。5个多月来，美国提出的以色列在巴以谈判的第二阶段首先撤出13.1%的约旦河西岸地区的建议，已经为巴勒斯坦方面所接受，但一直未得到以色列方面的同意。阿拉法特在埃美战略对话期间表示，巴方之所以接受美国并不合理的建议，主要是顾及中东和谈的大局。以色列政府最近提出，将美国建议分解为10%+3%的混合方案即以将完全撤军的范围从13%缩减至10%，另外靠近犹太人定居点的3%的西岸地区划为“名义撤军”的范围，巴方只收回行政管理权。城市和重要地点的安全仍由以色列军警当局控制。在埃美战略对话中，美方既强调美国关于西岸撤军的建议没有改变，又呼吁巴以就西岸撤军方案的变更问题直接对话。同时，美国敦促埃向巴勒斯坦施加压力，同意与以色列直接谈判以色列提出的变更条件。埃及表示，实施美国提出的西岸撤军方案涉及美国政府在中东和平进程中的信誉，埃及拒绝向巴勒斯坦施加压力，使之与以色列直接谈判改变美国建议的条件；相反，美国应当向以色列政府施加压力，促其尽早接受美国的建议，以撤军的实际行动打破巴以谈判僵局。 关于和平进程之外的地区问题，包括伊拉克和伊朗问题，以及埃及周边国家如利比亚、苏丹、索马里和厄立特里亚与埃塞俄比亚冲突的形势，美埃之间的共同语言似乎要多一些。埃及是中东和非洲地区的大国，美国要在这一地区保持传统势力和继续扩大影响，非借助埃及的作用不可。另一方面，与美国在地区问题上尽量保持协调，也是埃及获得实惠和享受有利国际环境的必由之路。由于互有需求，埃及与美国在海湾战争前后进一步确立了仅次于美以战略盟友关系的美埃战略伙伴关系。近年来，由于美国继续偏袒以色列而使中东和平进程止步不前，致使埃及在阿拉伯世界左右为难。另外，美国挥舞制裁大棒和奉行双重标准，造成利比亚、苏丹、伊拉克、伊朗这些国家素与美国不睦。随着地区局势的变化和切身利益的作用，埃及与该地区那些被美国列入“另册”的国家的双边关系日趋改善。在这种情势下，埃及与美国在中东和非洲事务中的不合拍越来越多，但从总体上看，埃美关系虽有磕磕碰碰，仍未出战略伙伴关系这个大格。 从长远的发展上看，埃美将保持目前这种互利互惠的合作关系，既不会有大的进步，也不会有大的退步。换言之，无论今后中东局势发生多大变化，埃及都不会牺牲埃美之间的友谊，因为有利于埃及的利益。 （本报埃及7月15日电）
