在靠近东京的旅游胜地川奈举行了两轮非正式会谈以后,俄罗斯总统叶利钦已离开东京返回莫斯科。这是日俄两国首脑之间在半年内的第二次会晤,也是叶利钦自1993年以来的首次访日。 这也是继去年大国首脑外交引起全球瞩目之后,今年大国首脑外交的第一波。接下来将是克林顿访华,然后江主席将作为中国国家元首首次访日,此后桥本首相将对俄罗斯进行正式访问,其间叶利钦亦预定对美国进行访问。大国首脑外交好戏连台,自然将再度引起世界的关注。 日俄双方对非正式会谈如此情有独钟并非无缘无故,因为双方在会谈中所涉及的问题难度极大,若是一而再、再而三的正式会谈都始终不能有所突破的话,对两国的领导人来说恐怕有诸多不便。用日本外务省官员的话来说,“在非正式的氛围中往往可收歪打正着之效。”为证明此说不谬,以下不妨辑录几段非正式会谈的掌故。 在第二次世界大战以后,率先举行“不打领带”的非正式会谈的是法国总统戴高乐和西德总理阿登纳。1958年9月他俩身着便装,在巴黎的爱丽舍宫举行了几次会谈后,终于实现了法德两国的民族和解,并以这两个国家为基础推动了欧洲的统一。这是两个积怨甚深的国家首次超越历史恩怨携起手来。 在冷战的凄风苦雨笼罩全球之际,1985年11月美国总统里根和其时的苏联总统戈尔巴乔夫在日内瓦举行的会谈,理所当然地引起了全世界的关注。在这两个人的首次会晤中,在正式会谈之前双方不带助手的单独会见原定只有15分钟,孰料居然超过了1个时,使在房间外面等候的助手们急得不知如何是好。在两轮正式会谈陷入僵局之后,两人又在莱蒙湖畔的小亭子里围着火炉叙谈了一番,由此确定了双方在雷克雅未克(1986年)、华盛顿(1987年)和莫斯科(1988年)的连续3次会晤,并终于达成了将战略核武器削减一半的重要协议。 在此之前,为解决阿以争端,在当时的美国总统卡特的斡旋下,埃及总统萨达特和以色列总理贝京在美国马里兰州的总统山庄举行了长达两周的马拉松会谈,并最终达成了“戴维营协议”,埃以和约也得以在翌年签署。 日本领导人首次和外国领导人举行的非正式会谈始于80年代的中曾根和里根。1983年11月里根访日时,在东京附近的一个山庄中与中曾根举行了“炉边会谈”。当时两人虽然打了领带,但并未穿上装而是身着宽大的背心。这次会谈使两人建立了良好的个人关系。 至于桥本首相和叶利钦总统之间的非正式会谈,缘起于去年6月在丹佛首脑会议期间的会谈。当时叶利钦提议每年举行一次定期首脑会晤,而桥本却向对方表示,他希望在去莫斯科之前,先在位于东京和莫斯科中点的西伯利亚举行“不打领带”的周末会晤,于是便有了去年在克拉斯诺亚尔斯克的一幕,又带出了目前在川奈的第二幕。 虽然首脑之间的非正式会谈屡收奇效,但毕竟不是什么万能药,不是每次都能奏效的,否则这个世界就不存在任何国家之间解不开的结了。 由于任命新总理在国会受阻,叶利钦原定的访问日程已押后了一周。这使日本受到不小的震动,因为上次叶利钦正式访日也曾经推迟过,这对亟欲成为政治大国的日本来说,显然是有点令人难堪的。连那家举行非正式会谈的饭店,也因此而受到了不小的损失,因为它回掉了原定的3天会谈期间的所有定房。在确定了18-19日的访日日程之后,日本方面仍极度不安,唯恐再度延期。看来叶利钦也无意使其主人过于尴尬,就在国内的政治问题仍然毫无眉目之际,他毅然踏上了访日的征途。因此尽管实际访问时间从原先的两天压缩到了一天,但东道主看来还是挺满意的。正如桥本首相所说:“在俄罗斯国内处于如此的非常时期,叶利钦总统能如期来访,这种情谊令人感动。僵持了半个世纪的两国关系如今终于动起来了,这个势头不能受到阻扼。”俄罗斯方面同样也相当重视这次访问,总统新闻秘书亚斯特任布斯基就对新闻界表示:“在这样的时期决定访日,这足以证明(总统)对日本情有独钟,表明两国关系进入了一个新阶段。” 经过两轮会谈,双方首先确认了将于今明两年进行首脑之间的正式互访,预定由桥本首相于今年秋季访问莫斯科(这将是25年来第一位日本首相的正式访问),然后叶利钦在明年访问东京。此外在下月于英国伯明翰举行的七国首脑会议(加上俄罗斯)和年底的APEC会议上双方也将举行会晤,双方将此视为发展两国关系的“新契机”。另外,不管最终产生的俄罗斯新总理是谁,这位总理都将于今年夏季访问日本。 在去年的克拉斯诺亚尔斯克会谈中,两国首脑决定在2000年签署和平条约。但在这次首脑会晤中,双方都对由事务级官员进行的有关谈判的进展情况表示不满,决定在5月重开两国的副外长会谈,并把届时将签署的条约改称为“和平友好合作条约”。叶利钦对这一建议所做的解释是和平条约的面太窄,俄日两国都应向前看,要着眼于未来,同时在内容上对条约予以充实。另外对去年双方确定的“叶利钦—桥本计划”也相应予以扩充,具体说来就是在航天领域也将开展合作,包括通过卫星观测地球环境,进行太空医学交流等等。 桥本首相还向其客人表示,日方已经承诺的由日本进出口银行向俄罗斯提供15亿美元无条件贷款(合同的另一方不限于日本企业)一事,年内将首先启动6亿美元。为削减温室气体排放、控制气温升高,日方还将于两个月内对20个双方共同实施的项目(俄方共提出57个项目)开始着手调查。为推动日本企业对俄罗斯的投资,日本将设立对俄投资公司,下月就将派出由外务省、大藏省和通产省官员组成的专家小组。丰田公司还将在莫斯科郊外建立汽车厂组装面包车。