印度尼西亚总统苏哈托21日宣布辞职,由副总统哈比比行使总统权力。苏哈托在总统府发表的全国电视讲话中说,他认真研究了最近一个时期国内形势和各界要求进行包括政治、经济、司法等方面的改革以及要求总统辞职,鉴于目前的第七届建设内阁已无法正常运行,所以,他决定辞去总统职务。 苏哈托是今年3月第七次当选总统的。 哈比比在苏哈托宣布辞职后,发表了书面讲话。哈比比说,他将尊重宪法,为民族和国家服务。哈比比将领导一个临时政府为在6个月内进行全国大选作准备。 苏哈托是在印尼政府与社会矛盾激化、经济处于危机状态之时作出了辞去总统职务的决定。印尼军方表示支持哈比比继任总统。 进入1998年5月,千岛之国印度尼西亚开始经历该国30 多年来经济、政治形势最为险峻的时刻。偶尔发生的小规模的示威游行演变成为几乎席卷全印尼各大城市的社会群众游行。5月13日下午到15 日凌晨首都雅加达发生了严重的骚乱,500多人死亡、几千座建筑物及1000 多部各种车辆被毁,造成了至少10亿美元的经济损失。 5月15日,印尼总统苏哈托提前结束对埃及的访问回国。16日, 苏哈托宣布将对第七届内阁进行改组。18日,印尼国会议长哈尔莫科表示,希望苏哈托总统为了国家的团结而明智地辞职。19日,苏哈托表示印尼将提前举行大选,他本人不再接受总统候选人提名,同时称要他辞职没有问题,但应按照宪法的章程。印尼国防部长兼武装部队总司令维兰托则表示武装部队不同意国会提出的要苏哈托辞职的要求。20日,国会已同意要求苏哈托最迟于22日辞职,否则人民协商会议将举行特别会议审议苏哈托辞职的问题。 苏哈托于1987年大选后就曾表示,若有合适的总统人选,他将在下届大选时退出。而直至今年大选前,他仍认为没有一位真正“合适”的总统接班人,苏哈托执政至今。 不可否认,在苏哈托执掌印尼以来的“新秩序”时期,印尼在经济上的起飞确实让世人刮目相看,而且苏哈托本人的地位也不断得到巩固。丰富的执政经验和“铁”的手腕使苏哈托长期立足印尼政坛顶层。印尼目前只有3个政党,即执政的专业集团和印尼民主党、 印尼建设团结党(后二者被称作专业集团的姊妹党,经济不独立,内部事务受政府操纵,无法对执政党形成真正威胁)。专业集团与印尼军队的关系非常密切,1993年以前,专业集团的总主席均由退役的军队高级将领担任,其成员来自各级政府机关、国营企事业单位和军队,他们的个人利益与政府息息相关。而印尼武装部队由于在印尼独立革命斗争中的杰出功勋,在印尼政治生活中的地位非同一般,其独特的“双重职能”(军事和政治)决定了武装部队在印尼政坛往往具有举足轻重的发言权,尤其是当国家处于非常时期。 近些年来,一直非常稳固的苏哈托政权似逐渐受到专业集团内外反对势力的冲击。在遭受金融危机的1997年选举年,苏哈托的权威首次受到挑战,前总统苏加诺的女儿梅加瓦蒂要求结束苏哈托的总统生涯,并得到印尼两个最大穆斯林组织领导人的支持。尽管如此,苏哈托还是在军队的大力支持下于次年顺利当选总统。但无法掩饰的事实是,随着金融危机的不断深化、社会生活的波动加剧以及高层官员官僚、腐败现象的扩散,苏哈托政权的座基开始晃动了。 在今年3月组建的新内阁中, 苏哈托的“第一朋友”哈桑出任贸易和工业部长,内政部长哈托诺和财政部长巴瓦齐尔等均与苏哈托家族关系亲密。苏哈托长女鲁克马纳担任社会事务部长更让人们联想起以苏哈托三子三女为核心的家族垄断企业在印尼的影响。 苏哈托执政30多年来,印尼积累了很多问题。印尼各界要求改革,而进行改革又有很大难度。如今,哈比比接管政权后,人们关注的是印尼政局将如何演变,已陷入最危急境地的印尼经济该如何才有转机。印尼这个东盟大国局势的任何变动对周边各国、亚太地区乃至全球都会有相应的影响。