(一) 今年,对于东亚和中国都是不平凡的一年。对于关注这一地区变化和发展的人士来说,与东亚有关的合作与安全事务出现了一些足以令世界瞩目的事情:在全球一体化及区域间关系迅速发展的趋势下,东盟今年扩大为九国集团,同时,为国际社会关注的东亚地区热点保持基本稳定。值得注意的是,今年中、美、俄、日间双边高层互访空前频繁,各国政府和首脑努力增进了解与合作,积极促进世界和平与发展,共同致力于建立跨世纪的国际安全与合作新秩序。 作为东亚主要大国的中国,今年有两件大事对于东亚的安全与合作也是意义重大的:七月,香港回归中国,标志着“一国两制”构想的巨大成功,中国人民在完成祖国统一大业的道路上迈出了重要一步。香港顺利回归并保持繁荣稳定的现实必将为解决台湾问题创造有利的条件。九月,中共十五大胜利召开,确定了“高举邓小平理论伟大旗帜,把建设有中国特色社会主义事业推向二十一世纪”的宏图大略,标志着中共第三代领导的成熟、中国政治发展的持续稳定、以及中国经济和社会全面发展的美好前景。 中共十五大是在世纪之交的一次承先启后、继往开来的极为重要的大会。中国人民经过一个世纪的摸索、奋斗和牺牲,经过近半个世纪的探索和实践,经过近20年来的改革开放的实际体验,成功地走出了一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福的道路,这就是以邓小平同志为核心的第二代领导集体开创的有中国特色的社会主义道路。 十一届三中全会以来,中国的改革开放已经进行了19年。进入90年代以来,按照中共十四大关于建立社会主义市场经济体制的要求,我们大步推进了财政、税收、金融、外贸、外汇、计划、投资、价格、流通、住房和社会保障等体制改革,市场在资源配置中的基础性作用明显增强,宏观调控体系的框架初步建立。国有企业改革正在积极推进,以公有制为主体的多种经济成分共同发展。全方位对外开放的格局已经形成。 随着改革开放的不断深入,我国的经济和社会发展取得了举世瞩目的成就。1978~1996年中国国内生产总值(GDP)年均增长率达9.9%,居世界首位,远高于世界3.2%的平均水平。从1992年到1996年, 中国GDP年均增长率高达12%,大大高于发达国家1.9%和发展中国家5.6 %的年均增长率。高速经济增长使中国经济规模迅速扩大。根据世界银行三年调整汇率方法计算,1996年中国GDP比1990年上升了三个位次, 居世界第七位。中国的改革开放极大地解放了生产力,促进了经济发展,改善了人民生活。在过去五年里,中国城镇人均生活费收入实际增长7.2%,农村人均纯收入年均增长5.7%。1997年中国经济的增长率预计将达到9 %, 通货膨胀率可以控制在5 %以下, 外贸进出口总额有望突破3000亿美元。中国宏观经济环境稳定,资本市场控制适宜,外汇储备充足,近期世界一些地区发生的金融风险对中国大陆也没有产生什么影响。 为了迅速发展经济,迎接新世纪的挑战,中国制定了跨世纪的发展战略,将继续把经济建设作为各项工作的中心任务,中共十五大提出:社会主义的根本任务是发展社会生产力,在社会主义初级阶段,尤其要把集中力量发展社会生产力放在首要地位。社会主义的初级阶段,就是逐步摆脱不发达状态,基本实现社会现代化的历史阶段。中国必须在社会主义条件下,经历一个相当长的阶段,去实现工业化和经济的社会化、市场化、现代化,这是一个不可逾越的历史阶段。十五大制订的中国经济发展目标是:在下世纪的第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比较完善的社会主义市场经济体制。再经过十年努力,使国民经济更加发展,各项制度更加完善,到下世纪中叶基本实现现代化。按照十五大报告的表述,在社会主义基础上实现中华民族的伟大复兴的历史进程,至少需要一百年时间。至于巩固和发展社会主义制度,还需要更长得多的时间,需要几代人、十几代人、几十代人坚持不懈的奋斗和努力,中国人民通过自己的实践已经清楚地认识到,发展是硬道理,中国解决所有问题的关键在于依靠自身的发展。 在社会主义初级阶段,围绕发展生产力这个根本任务,我们将继续坚持社会主义市场经济的改革方向,以改革为动力推动各项事业的发展。改革将在一些重大方面取得新的突破,主要包括:调整和完善所有制结构,在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济;加快推进国有企业改革,建立现代企业制度;积极利用一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式,如股份制和股份合作制;完善分配结构和分配方式,允许和鼓励资本和技术等生产要素参与分配;充分发挥市场机制作用,健全宏观调控体系;实施科教兴国和可持续发展战略;努力提高对外开放水平,积极合理有效利用外资等。 我们要正确处理改革、发展与稳定的关系。在社会政治稳定中推进改革、发展,在改革、发展中保持社会政治稳定。为此要实行依法治国,建设社会主义法制国家,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,保证人民充分行使管理国家和社会事务的权力。改革开放以来,中国通过法律321部,国务院制定行政法规770项。这些重大进展为改革、发展、稳定提供了有力的法制保证。 回顾过去,展望未来,我们对中国经济的持续、快速、健康发展充满了信心。中国改革开放的道路是正确的、不可逆转的。我们有决心、有能力把中国建设成为富强、民主、文明的现代化国家,争取对人类作出更大的贡献。