50年前，地球上发生了一场非常特殊的战争——冷战。这场特殊的战争持续了40多年，虽然没有象两次世界大战那样给人类带来空前的直接的灾难，但也给参战各方及整个人类造成了难以估量的损失。冷战何以会发生？关于冷战的起源，各说不一，尤其是冷战所涉及的各方，都将主要责任推给对方。在我国学术界，比较流行的说法是美国为了称霸世界并反对共产主义的发展，对苏联等社会主义国家推行遏制政策，从而引发了冷战。然而，最先举起冷战旗帜的却是英国左翼的工党政府，而在此之前，工党是一直推行对苏友好政策的。工党对苏政策转变的原因何在？本文试图通过分析工党政府对苏政策的转变过程和原因来探讨一下冷战发生的另一方面原因，即苏联推行的扩张主义政策所造成的消极影响。 一、战后初期工党对苏政策的转变及其对冷战成因的影响 工党是英国的主要左翼政党，自称信奉民主社会主义。因此，工党的外交政策不能不受其民主社会主义理论的影响，实际上工党的外交政策和其民主社会主义理论是有着内在联系的，可以说工党的外交政策是其民主社会主义理论在国际问题上的一种应用和体现，是社会改良主义的特殊表现形式。 工党外交政策的左翼特征在第二次世界大战以前表现得最为明显，集中体现在对苏联一直奉行友好政策上。1917年俄国革命爆发后，工党领袖麦克唐纳宣称：它给整个欧洲带来了“极大的欢乐”。在革命的第二个浪潮将布尔什维克推上执政地位时，麦克唐纳敦促英国向苏俄的彼得格勒派驻大使。〔1 〕当英国政府积极参加对新生的苏维埃政权的干涉时，工党极力反对，1920年工党和职工大会（工会的联合组织）向本国资产阶级政府施加压力，迫使英国结束对布尔什维克的干涉。1924年9月， 第一次而且是以少数党资格执政的工党政府无条件承认了苏联政府，带动20多个国家同苏联建交，实现了列宁的愿望，并且还同苏联签订了贸易协定。工党的亲苏行为遭到保守党和自由党的反对，成为促使它下台的一个重要因素。1929年工党再度执政，它顶住压力恢复了一度被保守党政府中断了的英苏外交关系。〔2〕 30代末，在法西斯势力日益猖獗，而英法等国的资产阶级政府又大搞绥靖政策时，工党却明确支持苏联。1937年，工党领袖艾德礼在《工党的展望》一书中高度赞扬了苏联当时的外交政策：“苏联这个唯一在共产党领导下的国家，是国联的成员国，它在外交事务方面采取了非常现实的路线。它在那些确实爱好和平的国家与那些潜在的侵略国家之间划清界限，而对一切资产阶级政府不采取不分青红皂白的敌视态度。”〔3〕在慕尼黑阴谋时期， 职工大会与工党的协调机构——全国劳工理事会公开发表声明，反对张伯伦政府向希特勒让步；工党议会党团对慕尼黑协定投了反对票。在那关键时刻，工党和工会的确表现出了伟大英国民族的正气。〔4〕在二次大战中，工党参加了丘吉尔的联合政府，对形成和保持英苏合作的局面起了很大作用，比如，1941年7月， 工党的报纸对英国军队不主动作战表示不满，并且极力主张给予俄国人更多的援助。〔5〕 在大战期间，工党对未来外交政策进行了构想，仍把和平作为目标。在许多工党的文件中都提出要在战后巩固英苏合作关系。1945年4 月工党公布了《让我们面向未来》的竞选纲领，在纲领中，工党宣布它盼望世界进步与和平，还说：工党要在和平时期巩固英联邦与美国和苏联的伟大的战时联盟。〔6〕在1945年5月21日—25日工党年会上通过的《英国工党政策声明》中更加明确地说；“我们必须把不列颠跟美国和苏联在战时所形成的伟大联盟在和平时期巩固起来，我们不要忘记，在战争来到前的几年中，保守党人非常害怕俄国，以至失去了与俄国成为伙伴的机会，这种伙伴关系很可能会制止上次的战争。”〔7〕 战后英国第一届工党政府的外交政策可以说是由外交大臣欧内斯特·贝文一手制定和实施的，至少是起了主要作用。而贝文在二战结束前也是个地道的“亲苏分子”。贝文出身贫寒，他是英格兰西部一个女仆的私生子，不知道父亲是什么人，他念了几年书，就去当卡车司机，后来成长为英国劳工运动的最高领导人。〔8 〕在英国参加干涉苏俄革命时，贝文曾在1920年鼓动伦敦码头工人带头行动，宣称如不把“傻乔治”号轮船上运往波兰的军用品搬走，就拒绝为该船装货，对政府造成很大压力。〔9〕对这段历史，贝文自己也觉着值得称道，1947年12月，他在同当时的苏联外长莫洛托夫的谈话中说：“当我们的政府正试图去扑灭你们的革命时，是谁阻止了它呢？是我，欧内斯特·贝文，我命令工人罢工，让他们拒绝装船。我要你们按照你们自己的方式没有外来干涉地进行你们的革命。”〔10〕1944年英国保守党政府干涉希腊内政时，贝文和其他许多工党人士一样反对保守党的政策，在议会中几次愤怒地打断丘吉尔的讲话，他认为希腊内部的冲突是“希腊人民群众与一小撮名誉扫地的保皇派和卖国贼之间的冲突。”〔11〕而不是象丘吉尔所认为的那样是俄国人挑起的共产主义扩张活动。甚至到了他当上外交大臣时，他仍把稳定世界秩序的主要希望放在了继续保持大三角——苏、美、英之间——的同盟上。贝文当时的口号是“左派理解左派”，这表明了贝文要坚持传统的亲苏政策，要推进同苏联的密切合作。 可见，直到1945年7月工党上台执政时， 工党还没有想改变传统的对苏政策。然而，工党和贝文的充满信心的希望不久就被迅速恶化的国际形势粉碎了。大战结束以后的一系列事件使贝文很快就开始改变了对苏联的态度。其中一个重要事件就是苏联在地中海东部和中东地区的政策，这使贝文对苏联的意图产生了怀疑。伊朗和土耳其是战略要地，历史上一直是英俄争夺激烈的地方。1941年，为了阻止伊朗亲纳粹势力的发展，并把它作为西方援助俄国的一条通道，苏联和英国占领了伊朗，按当时协议规定，战争结束后半年内外国军队全部撤出伊朗。战争结束后，英国军队撤出伊朗，而苏军却没有按规定撤出，而且还干涉伊朗内政。在土耳其，苏联施加压力，要求土耳其同意修改有关达达尼尔海峡的蒙特勒协定，把几个边界地区割让给苏联。此外，苏联还要求租借海峡沿岸的陆军基地。〔12〕贝文认为，俄国正在损害英国的利益，它要趁英国战后衰弱之机去促进大英帝国的瓦解，还要去填补由此而造成的力量真空。贝文还认为，苏联正在推行一种扩张政策，这种政策是由苏联的“历史性的民族野心和其共产主义信条”决定的；苏联的这种政策“不仅对英国的利益造成了威胁，而且对世界和平的整个刚出现的结构造成威胁。”虽然贝文并不认为苏联领导人要打仗，不认为苏联正为战争作计划；但是他认为苏联领导人可能控制不了他们的“完全损害无战争状态”政策的结果，控制不了他们已开动起来的力量。因此西方必须始终作好准备。贝文决心挫败他所看到的俄国要暗中破坏不稳定的战后平衡的企图。〔13〕
