韩国第一大反对党新政治国民会议总裁、73 岁的金大中在1997 年12月18日举行的韩国总统选举中获胜。金大中作为韩国老牌政治家,曾三次竞选总统,但均遭失败,在竞选总统的漫长道路上,金大中可说是久经风霜、屡遭磨难,但他以百折不挠的意志力面对现实,终于在他年逾古稀之后登上权力之巅,实现了韩国近50年来首次朝野易位的“政权更迭”。 执著追求四十年 当选后的金大中感叹地说:“我为当总统准备了40 年。 ”金大中50年代前半期开始从政,自1960年起,他6次当选议员, 曾经同朴正熙、卢泰愚、金泳三竞选过总统。在军人出身的前任总统执政时期,他长期被执政当局视为“亲共分子”、思想“左倾”的危险人物,并因此使他经受过被绑架、软禁、入狱,甚至被判过死刑。这种坎坷生活,他经历了10年之久。其实金大中只不过是从在野党的立场出发发表了一些同情基层百姓和与政府保持距离的政治言论,他并不是什么亲共分子。他青年时期就表现出足智多谋,并成为政界一颗引人注目的新星。正是他对当权者的“威胁”造成了他多年的坎坷经历,但他执著追求40年,终于实现了夙愿。 同政界元老联合 促成执政党分裂 多年的曲折经历丰富了金大中的政治经验,在这次竞选过程中,他对复杂多变的政局走向一直保持相对清醒的分析,并能及时采取稳妥的对策,实现了同政界元老金钟泌的联合,促成了执政党的分裂。 韩国原执政党新韩国党党内派系林立、矛盾重重。竞选前,金泳三的得意门生李仁济因不服党内总统候选人选举结果,自立新党参加竞选,分散了执政党的选票。而在野的新政治国民会议是韩国最大的在野党,1995年9月成立后,由金大中任总裁。 作为该党本届总统候选人的金大中吸取了前三次竞选失败的教训,首先与金钟泌的自由联盟在利益分配等问题上互作让步,达成妥协,实现联合;又吸收了曾在朴正熙时代创造韩国钢铁发展奇迹的朴泰俊加盟,从而不仅淡化了“左倾”色彩,而且扩大了自己的阵营。再加之金泳三执政几年来政绩不佳,官员腐败,儿子被判刑,经济又搞得一团糟,投票前金融危机加剧,更显得政府软弱无能,这又为金大中当选提供了良好机遇。尽管很多人因长期受反共宣传的影响对金大中仍存有疑虑,但国内外政治环境的变迁和现政权的无能,促使更多的人采取了支持金大中实现“朝野更替”的主张。 自朴正熙执政以来,韩国一直是一党连续执政,历届总统的故乡岭南势力长期一统天下。出身于一直被冷落的湖南地区的金大中,毕生从事在野运动,他的当选不仅反映了韩国国民热切希望结束旧政治的心愿,而且有利于消除地区间的隔阂和对立。 顶峰布满荆棘 金大中终于实现了他毕生的梦想,但他在总统任内却面临着一道道难题。从经济方面看金大中可谓“受命于危难之际”。因韩国经济正陷入一场金融危机之中,“韩国奇迹”正变成“债务灾难”。目前,韩国有差不多200亿美元短期债务已到偿还期, 而可利用的外汇储备却只有近120亿美元;为解救韩国的经济危机, 国际货币基金组织虽答应向韩国提供600亿美元一揽子援助, 但交换条件却是国际货币基金组织为韩国开出的一剂苦药,包括大幅度减缓经济增长、提高税收和削减开支等;韩国的金融管理体系在国际货币基金组织的干预下大体将不复存在;靠大量举债进行经营的公司部门将再次掀起破产浪潮,这可能会使更多的银行濒临无力偿还债务的境地。 从政治层面看,消除根深蒂固的地区对抗局面将是金大中面临的一项艰巨任务。金大中必须采取一视同仁的态度赢得两党支持,保持全国团结一致,以逐步消除在这次选举中暴露出来的地方主义。金大中在选举中得票率仅高出执政党候选人李会昌1.6个百分点, 没有投金大中票的选民中有不少人是因为担心他搞地方主义和政治报复。 另外,保持政局安定也是金大中执政期间的重要课题。金大中同金钟泌实现联合是其获胜的重要原因之一,但联合的条件是共同执政、平等分权。在金大中的前半任期内,国务总理由金钟泌自己或他推选的人担任,后半期将通过修改宪法实现内阁负责制,总统和总理两个职务由金钟泌的党优先挑选。在1996年4月选出的国会内, 金大中和金钟泌两党的议席总数还没有即将下野的执政党多。最近以过半数的现议员为对象进行的调查显示,今后政界的势力范围可能重新组合,但96%的议员认为通过改宪实行内阁制很难。所以金大中如何搞好执政两党之间的权力分配,如何履行内阁制改宪的诺言,如何消除反对者的对抗情绪,均将是他执政期间一直要慎重对待的难题