自去年7月波黑塞族领导层发生内讧以来， 两派的争斗一直没有停止，双方势均力敌，难分胜负，直到今年1月31日， 以温和派米·多迪克为总理的新政府宣誓就职，新议会决定把政府所在地从强硬派权力中心帕莱镇迁到温和派掌握的巴尼亚卢卡市，温和派才获得决定性的胜利。这标志着波黑塞族领导集团内的力量对比发生了实质性的变化，可能对波黑和平进程产生重大影响。 斗争加剧 波黑塞族领导层的内讧是在以塞族共和国总统普拉夫希奇为代表的温和派和以波黑主席团塞族成员克拉伊什尼克为代表的强硬派之间进行的。斗争开始时，强硬派实力强大，包括执政党塞尔维亚民主党、议会和政府的主要领导人；温和派势单力薄，但得到西方的大力支持。 去年6月28日，普拉夫希奇总统开始向掌握实权的原政府、 议会和执政党总部发难。她指责原内务部长基亚茨，要求他停职检查。在遭到拒绝后，她又点名批评总理克利奇科维奇拒绝与她合作指责议会是执政党的“表决机器”，下令解散议会并宣布提前举行大选。以强硬派为主的塞族政府立即予以反击，指责普拉夫希奇此举“使国家陷入了严重的宪法危机”。塞族议会呼吁总统“收回成命”；否则将要求她辞职。双方谈判破裂后，塞尔维亚民主党总部指责普拉夫希奇“背叛了执政党和国家领导机构”，并决定将她开除出党。双方斗争越来越尖锐。 强弱势移 从8月20日起，普拉夫希奇在北约多国部队直接支持和帮助下， 悍然接管了巴尼亚卢卡市警察局和广播电视台，并到其他地方夺权。8 月28日，她宣布成立新党塞尔维亚人民联盟并自任主席，公开与执政党“唱对台戏”。普拉夫希奇这一系列行动激起了塞族政府和议会的强烈不满，指责她利用外国势力“发动政变”，决定与她断绝一切关系。议会也于9月10日呼吁所有塞族机构终止同总统的合作。 鉴于事态逐渐恶化，南联盟总统米洛舍维奇不得不出面斡旋。9 月24日，普拉夫希奇和克拉伊什尼克在贝尔格莱德达成协议：暂停对抗，提前举行塞族共和国议会、总统和波黑主席团塞族成员的选举。 在去年11月22日和23日举行的议会选举中，执政的塞尔维亚民主党在总共83个议席中仅获得24席，失去了原有49席的绝对多数。其他各党得票更少。结果，在新议会中实际形成了两大集团：一个由强硬派塞民主党和塞激进党组成，共拥有39席；另一个由普拉夫希奇的塞人民联盟和其他政党组成，拥有43席的微弱多数。 由于这两个集团意见严重分歧，新议会在去年12月27日举行的首次会议未能选出领导班子。直到今年1月12日， 新议会才选出民主党议员卡利尼奇为议长、塞激进党议员波普拉欣和塞人民联盟议员米特罗维奇为副议长。 政府总理的职位更是双方激烈争夺的焦点。在第一轮，双方都拒绝了对方提名的总理候选人。今年1月17日， 普拉夫希奇又在新议会第三次会议上提名独立社会民主党主席米·多迪克出任总理。塞民主党和塞激进党表示坚决反对，理由是独立社会民主党在议会中只有两个席位。双方唇枪舌剑争执不下，议长卡利尼奇只得宣布休会。在塞民主党和塞激进党议员退场后，副议长米特罗维奇于18日凌晨召集其他议员继续开会，结果以42票的微弱多数批准多迪克为新总理并同意他提出的新政府成员名单。 多迪克其人 新总理多迪克今年38岁，出生于巴尼亚卢卡市附近的拉克塔希镇。他曾参加前南斯拉夫联邦总理安·马尔科维奇领导的南斯拉夫改革党。1991年，他在波黑共和国议会中工作，并成为塞尔维亚民主党成员，后因发生分歧退党，并开始组建独立社会民主党。多迪克是一个经营有方的实业家，在波黑塞族共和国和南斯拉夫联盟共和国境内拥有数家企业，在波黑内战期间，他为塞族共和国进口石油，并向南联盟出口木材。 多迪克是总统普拉夫希奇的坚决支持者，他组成新政府的20名成员个个具有大学学历，且无任何“战争嫌疑”，民主党或激进党成员均被排斥在外。他当选后表示，他将努力执行波黑和平协议，维护塞族共和国的统一，打击各种犯罪活动，为恢复国家经济做出最大努力。他还表示将与波黑中央政府和穆克联邦合作。他特别“警告”克拉伊什尼克“不要干涉政府的工作”。 多迪克出任新总理得到了西方的大力支持。在多迪克当选总理后，波黑和平协议执行理事会高级代表韦斯滕多普立即表态说，国际社会准备向新政府提供经济援助。其副高级代表舒马赫亦明确表示，新政府将在两三个星期内从欧盟等国家获得1100万美元的援助。为了保证新旧政府权力移交顺利进行，北约多国部队在帕莱、巴尼亚卢卡等地加强了巡逻和警戒。 过去被认为支持强硬派的南斯拉夫联盟对波黑塞族温和派新政府的态度特别令人关注。南联盟总理孔蒂奇及时电贺多迪克当选总理后，南联盟总统米洛舍维奇1月22日在贝尔格莱德会见了多迪克， 表示南联盟支持多迪克政府为加强团结、消除分裂、加快经济发展以及打击刑事犯罪和贪污腐败所做的一切努力。国际观察家认为，南联盟对多迪克政府的支持，是对波黑塞族强硬派的又一沉重打击。 塞族强硬派民主党和激进党最初拒绝承认多迪克政府的合法性，塞激进党领导人波普拉欣甚至指责多迪克是“背叛塞族人民利益的吉斯林”。但到后来，强硬派迫于西方的压力，不得不承认新政府的实际存在，并于1月底2月初陆续完成了向新政府移交权力的工作。
