起伏不定的中东局势一直是人们关注的焦点。今年初，以色列和巴勒斯坦就以军撤出希伯伦达成协议，中东和平进程得以继续推进。但是，内塔尼亚胡政府2月决定在东耶路撒冷修建新的犹太人定居点， 引起巴勒斯坦和阿拉伯国家的强烈反对。巴以和谈搁浅，叙以、黎以和谈在短期内恢复无望。到目前为止，中东和平进程陷入僵局已达六个月之久。1997年9月18日， 中国社会科学院西亚非洲研究所邀请以色列达扬研究中心以色列问题和伊拉克-库尔德问题专家Ofra Bengio博士同该所中东问题专家举行了一次题为《转变中的中东》专题研讨会，就中东和平进程等问题广泛交流了看法。 在研讨会上Bengio博士首先发言，就影响解决中东问题的诸多因素、1991年以来中东和平进程的四个轨道及其对和平进程前景的认识等三个方面发表了看法。 一、中东问题的解决过程受到诸多因素的影响。这些因素包括：1.自海湾战争以来，各国解决中东问题的战略不一，难以调和。如美国倡导“世界新秩序”，在中东地区以其“双重遏制”和“和平进程”构成了两个相关的支柱。埃及提倡“新阿拉伯秩序”，旨在使阿拉伯国家互不侵犯。以色列前总理佩雷斯提倡“新中东”等。2.历史因素影响中东和平进程。阿以矛盾长期未能得到解决，究其原因，历史因素占据较大的成分。历史上的诸多矛盾对该地区所造成的影响很深，难以消除，双方均有历史包袱。伊斯兰教在历史上曾有过复兴，阿拉伯人希望复兴伊斯兰教；而犹太人历经磨难之后希望有一个自己的国家。即便到现在，以色列同埃及、约旦签订了和平条约，也在同巴勒斯坦人进行谈判，但以色列是否应该存在仍然是一个问题。3.以色列同阿拉伯国家在政治、经济、文化等方面存在的差异，也是彼此之间不能达成协议的重要原因。阿以在政治体制上的不同，使他们各自的政府在作出决定时的形式及所受的影响也不同。以色列在经济上较阿拉伯国家强大。另外，阿以的知识分子在社会中所起的作用不同，阿拉伯国家的知识分子抱有泛阿拉伯主义的思想，而以色列的知识分子则在社会中起变革的作用。4.激进化对中东和平进程的影响。随着泛阿拉伯主义的逐渐消亡，伊斯兰主义处于上升阶段，对中东和平进程的发展有着极大的影响。在中东国家中，除以色列和塞浦路斯外，都是伊斯兰国家。伊斯兰思想由来已久，延绵不断。今天伊斯兰运动的力量，在很大程度上源于伊斯兰复兴运动的历史积累。伊斯兰主义影响了整个中东地区，伊斯兰原教旨主义活动的愈演愈烈造成了中东地区的紧张局势。激进化的势力有的以国家为代表，有的以组织为代表。在一连串自杀性炸弹袭击后，使以色列人怀疑中东和平进程是否真的会带来和平，以色列国内怀疑阿拉伯国家的和平诚意和阿拉法特本人是否能控制本国的激进主义者。只有在以色列人相信有安全感时，才会希望政府朝着和平进程走下去。 二、1991年以来中东和平进程包括巴勒斯坦轨道、约旦轨道、叙利亚轨道和以色列同其周边国家的轨道等四个轨道。各个轨道之间既可以相互加强，也可以相互削弱。1.巴勒斯坦轨道是和平进程中最为重要的轨道。在巴以和平进程中，巴以虽然签署了“奥斯陆协议”，但并未解决建立独立的巴勒斯坦国等根本问题。以色列国内就有关“奥斯陆协议”进行辩论，一方认为应该首先解决以巴之间的根本问题，另一方则认为应该一步一步走，但最终要涉及巴勒斯坦国的问题。2.约旦轨道。以色列和约旦虽然签署了和平条约，建立了外交关系，实现了两国关系正常化，但两国人民之间仍然存在隔阂。3.叙利亚轨道。叙利亚总统阿萨德不相信以色列。在拉宾执政时双方未能就戈兰高地问题达成协议。现在内塔尼亚胡称耶路撒冷和戈兰高地的地位不容谈判；而叙利亚的和谈立场和目标又非常明确，即收复戈兰高地。4.以色列同其周边国家轨道。这些周边国家分为两类，一类为激进的国家（伊朗和伊拉克），他们对以色列持敌视态度；另一类为较温和的国家，他们会同以色列谈判，但也要视巴勒斯坦方面的态度而定。1996年2月23日， 以色列同土耳其签订了一项军事协议，加强了以在中东的地位，这立即引起阿拉伯国家的强烈反响。 三、实现中东和平尚需时间。这中间会有波折起伏，但进程终究会向好的方面发展。从历史上看，中东地区每隔十年发生一次战争，目前激进派也未有缓和的趋势，但总的来看，中东地区的发展基本是平衡的。从世界范围看，目前的世界仍是单极的世界，还未回到冷战时期的格局，但俄罗斯作为世界上的一个大国正试图同中东国家发展关系。 Bengio博士发言后，两国学者还就美国国务卿奥尔布赖特最近对中东的访问、如何推进中东和平进程等问题进行了探讨。 两国学者认为奥尔布赖特中东七国之行没有大的突破，没能实现打破和谈僵局的预定目标，在推动巴以、叙以和谈及解决黎巴嫩南部问题等方面亦未取得进展。所以，奥尔布赖特的中东之行对推动中东和平进程的成效甚微。 中方学者认为，阿以冲突是第二次世界大战后的热点问题之一，在长达半个世纪的冲突中，双方均已发生了很大变化。巴勒斯坦由挨打的被动地位转为谈判的一方，而以色列现在已解决了生存问题。目前和平进程陷入低谷，主要是巴以双方在对和平进程的认识上存在分歧，没有认识到要为和平付出代价。但是，巴以在通过战争来解决问题是没有出路的这一点上已达成共识。对于最近所发生的自杀性爆炸事件，巴以双方均应认真考虑。以色列政府应该让巴勒斯坦人民看到希望，双方必须求同存异，推动和平进程的发展；而只有推动和平进程的发展，才能对恐怖主义进行最有效的打击，才能逐步消弭以色列与巴勒斯坦、阿拉伯国家长期形成的积怨和敌视。巴勒斯坦问题依然是阿以冲突的核心问题，阿以冲突距最终解决仍有很长的路要走，而阿犹两个民族的真正和解则需要更长的时间。
