[中图分类号]G203；G206 [文献标识码]A [文章编号]1672-3406(2021)11-0005-8 一、现代化传播体系研究中的资源观 2013年，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出整合新闻媒体资源，这是媒体融合与现代化传播体系建设的重要切口。媒体融合始于新闻媒体对自身资源的重新配置。随着媒体融合不断深化，“全国一盘棋”①建设需要从媒体系统内部、媒体与其他社会系统之间的关系两个方面同步发力。一方面，在媒体系统内部加快深度融合，坚持一体化发展方向，有效整合各种媒介资源和生产要素，完善中央媒体、省级媒体、地(市)级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局。另一方面，媒体系统是整个社会的子系统，媒体系统的发展需要政府从社会整体面上做好顶层设计，为媒体向外部进行开发与整合、构建融合体系做好环境准备。 (一)资源：现代化传播体系研究的一个关注点 2014年8月18日，《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》提出，“形成立体多样、融合发展的现代传播体系”。现代传播体系的本质特征是全媒体传播体系，其实质是主流媒体基于互联网而构建的融合体系。 学界业界对现代传播体系的认识与研究正在逐步深化。有学者提出移动互联网环境下媒体融合消解了传统主流媒体的资源垄断地位，主流媒体需要走“资源型转型”的路径，即用体制性优势来换取各种新的资源。②有业界人士认为“生态链接力”是传统媒体需要提升的能力之一，③这要求传统媒体与其他社会力量携手，形成优势资源互补。还有建议强化网络媒体与传统主流媒体之间的“竞争—合作”机制，推动传统媒体融入新的信息流动格局和传播权力体系。④ 媒体对于资源的处理不拘泥于静态的、内循环的整合，而是要扩展为跨媒体层级、跨地理区域、跨社会领域的资源流动共享。因此，明确各级媒体的功能定位、资源优势，探索各类媒体间的合作模式十分必要。 (二)基本概念：资源与新闻资源 资源(resource)是一个经济学概念，在经济学领域被视为一种独特能力(distinctive competencies)，是比较之下的竞争优势。内部资源是经济组织持续竞争优势的来源。⑤可见，经济组织的目标在于盈利，强调资源的排他性与竞争性。 媒体组织与经济组织在组织结构上类似，但在目标使命上存在差异。我国新闻媒体是党和人民的耳目喉舌，要在新闻产品获得用户与市场的认可、创造经济效益之外，还要更加重视社会效益的持续创造。层级越高的媒体，其社会责任越重大。因而新闻媒体强调资源产生社会价值的可能性而非一家独大的非竞争性。 新闻资源是新闻媒介从事新闻传播活动的社会资源，新闻资源的开发与利用是新闻媒体开展业务活动的基础，资源的充分开发与最佳配置使新闻传播的社会价值得到发挥。⑥新闻资源包括环境资源、信息资源、媒介资源、用户资源。其中，用户资源包括显在与潜在的媒介消费者。新闻资源的开发与利用包括发现、鉴别、转换、整合、展示、增值等环节。其中，新闻资源的增值可以通过“产品链”即同一主题下设计差异化产品以及“资源共享”等方式得以实现。在现代化传播体系的建设中，新闻资源的开发将从简单整合升级为深度重构与共享增值。 (三)无边界组织：实现资源共享的起点 无边界(boundaryless)是指跨越边界，将同态的隔离墙改造为可渗透的、灵活的边界。这一理念强调速度而非规模、灵活性而非僵化的角色清晰化、整合而非专业化、创新而非控制。⑦无边界组织使组织可以融入所在行业的整体价值链，并使信息、资源、创意和活力在各环节之间快速流动。无边界是移动互联网环境下有活力和效率的组织所需要具备的特质。水平、垂直、外部、地理边界是四个有待改造的组织边界。 二、现代化传播体系中的资源分析 我国传播体系在中央的顶层设计中以“中央—省—地(市)—县”四级媒体为主体架构，这是由我国社会的历史发展与现行治理结构所决定的。四级体系的政策变化与我国政治、经济与社会历史发展的进程密切相关。 四级媒体架构下，新闻媒体的主管单位体系与国家行政权力层次同构，也与我国现行治理结构相匹配。各级新闻媒体与属地管理的党委、政府密切配合，完成属地内的思想政治宣传与舆论引导工作，提供社会综合服务，成为地区的信息枢纽。此外，在民营市场资本介入以及技术发展推动下出现诸多互联网公司，其创办的商业媒体不在四级体制内，不具备新闻采编资质，但它们在事实上进行着资讯的整合和分发，也是现代化传播体系中的重要主体。 在我国当下的媒体架构中，各级媒体的资源现状呈现出不同的优势与短板。 (一)中央级：具有强劲的综合性优势 在资源优势方面，中央级媒体具有强势的环境资源优势，权威地位赋予其突出的组织动员与资源聚合能力。 第一，制度性政策扶持力度大，较小的营收压力带来较为宽松的文化氛围，这让从业者可以“几乎不计成本”地进行创新性的资源开发。如人民日报海外版下属“侠客岛”微信公众号的五位初创者均为海外版的纸媒记者，他们在工作职位不受影响的前提下，依托宽松的政策氛围与厚重的文化积淀，进行新媒体创新尝试。
