“一带一路”沿线国家学生跨境流动之“实”与“势”

       “一带一路”沿线国家学生跨境流动在促进学术人才流动、教育资源整合、文化融合、社会兼容等方面均深具意义，国际学生流动已然是发展中国家和非英语国家的一个重要议题[1]。本研究将对“一带一路”沿线65个国家①高等教育阶段②2008—2017年间③，学生跨境流动数据④进行分析，明晰“一带一路”沿线国家学生跨境流动现状及趋势，以有效提升其在高等教育政策、教育资源等方面的应对策略，提升“一带一路”沿线国家在国际留学生教育中的影响力。

       一、“一带一路”沿线国家学生跨境流动现状

       “一带一路”倡议提出后，国际化人才需求的加大及国家间的密切合作，客观上进一步促进了沿线国家高等教育国际化发展，亦使学生跨境流动进入快速发展阶段。

       (一)“一带一路”沿线国家成为全球学生跨境流动的重要目的地

       近10年来，“一带一路”沿线国家输入型学生流动⑤趋势不断增强。沿线国家对国际学生的吸引力明显增强，已然成为全球重要的留学目的地。

       首先，“一带一路”沿线国家在2008—2017年间学生输入数量呈持续增长态势。整体而言，学生输入量从2013年的635969人增至2016年⑥的1349087人，增长112.13％。2013—2017年间，学生输入总量为4725372人，与2008—2012年(3568559人)相比，增长了32.42％；分区域看，2013—2017年间东亚国家(学生输入量增加了62.68％，以下均同)、西亚国家(58.14％⑦)、中亚国家(41.76％)、南亚国家(36.27％)、中东欧国家(29.36％)、独联体国家(18.51％)和东盟国家(8.31％⑧)学生输入量均有所增加；对具体国家而言，土耳其接收国际学生数量由2008年的20219人增至2016年的87903人(增长率为334.75％)。波兰从2008年的14965人增至2016年的54734人(增长率为265.75％)。中国由2008年的51038人增至2017年的157108人(增长率为207.83％)。“一带一路”沿线国家接收国际学生数量占全球留学生总量的比重也从2008年的16.82％增加到2016年的25.98％。(见图1)据“一带一路”沿线国家近年来接收国际学生数量的增长趋势推测，2017年接收国际学生数量占全球总量的三成⑨以上。

      

       图1 2008—2017年“一带一路”沿线国家学生流动数量在全球学生流动总量中占比情况

       其次，“一带一路”沿线国家留学生输入率显著增高。“一带一路”沿线国家国际学生占自身学生总量的比例由2008年的4.4％增至2017年的5.73％。其中，阿联酋的留学生输入率由2013年的44.63％增至2017年的48.55％，新加坡由2012年的19.17％增至2016年的27.22％，约旦从2012年的9.11％增至2017年的13.94％，塞浦路斯由2013年的14.88％增至2015年的17.53％，中国则由2008年的0.19％增至2017年的0.36％。60.47％的国家⑩2013—2017年的年均留学生输入率大于前5年。

       再次，“一带一路”沿线部分国家已实现学生跨境流动“顺差”。分析44个沿线国家学生流动数据发现，25％的国家近10年学生净流量比例(11)大于零。10年间，阿联酋年均学生输入数量是输出数量的6.91倍，俄罗斯为3.52倍，捷克为3.18倍，新加坡、匈牙利和吉尔吉斯斯坦等9个国家在1～3倍之间。2016年数据显示(见图2)，阿联酋(学生净流量比例为41％，以下均同)、卡塔尔(15％)、新加坡(14％)和捷克、约旦、匈牙利等国(5％以上)均已实现学生净流量大于零。俄罗斯、马来西亚、土耳其和中国等23个国家(占比52.27％)在2013—2017年间的学生净流量比例高于前5年。“一带一路”沿线国家学生跨境流动“逆差”局面正逐渐扭转。

      

       图2 2016年“一带一路”沿线国家学生流动净流量比例(％)

       (二)“一带一路”沿线国家仍是全球留学教育的主要生源地

       统计数据显示，2008—2017年间“一带一路”沿线国家输出型学生流动保持稳步增长态势。

       首先，“一带一路”沿线国家留学生输出量增速稳定。整体而言，“一带一路”沿线国家输出的学生总量从2008年的1621619人增至2017年的2761323人，增长了70.28％。2013—2017年学生输出总量(12721181人)比2008—2012年(9410972人)增加了35.17％；分区域看，2013—2017年南亚国家(学生输出数量增加了55.01％，以下均同)、中亚国家(54.3％)、独联体国家(31.29％)、东盟国家(21.21％)、东亚国家(20.77％)、西亚国家(17.85％)和中东欧国家(0.77％)均有所增长；对具体国家而言，中国学生输出量由2008年的458100人增至2017年的869387人(增长率89.78％)，印度由2008年的186033人增至2017年的305970人(增长率64.47％)，哈萨克斯坦由2008年的46804人增至2017年的89505人(增长率91.23％)。近10年“一带一路”沿线国家输出型学生流动数量整体涨幅较平稳(见图1)，但在全球留学生总量中占比很大，业已从2008年的53.75％增至2017年的60.02％，总体增长近7个百分点。