中国文化产业发展：打造强大文化资本的模式创新与制度支撑

      一、中国文化产业发展的基本态势、结构与特征

      文化产业是一个国家的重要产业之一，随着经济的发展、社会的进步与观念的改变，文化产业对于一国经济的贡献率逐步提高，其内涵也在不断更新。中国于2004年制定并颁布实施了《文化及相关产业分类》标准，将文化产业的概念界定为“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合”[1]，其附属门类包括出版发行业、广播电视业、电影业、演艺业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、创意设计业、网络文化业、动漫业、游戏业、体育休闲业等。

      (一)文化经济总量明显提升，文化市场繁荣发展

      中国文化产业规模高速发展，文化经济总量明显提升，尤其是在2011年后发展迅速。文化及相关产业增加值从2006年的5123亿元增长至2018年的38737亿元，增长了6.56倍，占国内生产总值的比重为4.3%，文化产业成为国民经济支柱性产业中的重要一环(见图1)。

      中国文化产业机构数和从业人数整体呈现出较快增长的态势。机构数从2006年的25.31万个增长至2018年的31.82万个，从业人数从156.14万人增加至375.07万人，增幅远高于制造业等行业(见图2)。文化产业吸纳了大量就业人员，为社会发展提供了强力支撑。

      

      图1 2006-2018年中国文化及相关产业增加值及其占GDP比重

       数据来源：国家统计局。

      

      图2 2006-2018年中国文化产业机构数与从业人员数

       数据来源：国家统计局。

      

      图3 中国规模以上文化产业营业收入占比

       数据来源：《2018文化发展统计分析报告》。

      分行业来看文化产业营业收入占比，内容创作生产是文化产业中最主要的营业收入来源，占总文化产业营业收入的24.3%，文化消费终端生产收入位居第二，占总文化产业营收的18.4%，文化辅助生产和中介服务营收位居第三，占总文化产业营收的18.4%。从营业收入产业分布中可以明显看出，随着互联网等技术发展，更为多元的内容形式和渠道出现，扩大了内容创作生产的规模，提升了其效益(见图3)。

      (二)文化新业态发展势头强劲，文化金融手段创新多元

      2017年，党的十九大明确了社会主义文化建设的新战略与新征程，我国社会主要矛盾的变化对文化产业的发展提出了更高的要求，中国需要加快推动文化事业与文化产业的发展，创造多元文化产业以满足人民日益增长的文化需求。文化创意产业、文化金融手段、文化发展模式近年来得到创新，为中国的文化产业增添了新活力。

      在文化产业结构方面，互联网文化产业呈现井喷式发展，形成了“互联网+文化产业”新业态，文化创意产业成为了巨大增长点。其中，尤其以手机客户端为载体的新媒体文化产业发展为代表，其依托于科技手段和互联网的多维度社交功能，改变着文化产业的组织方式和产业链构成，为文化产业的行业转型和多业态融合提供了更多可能[2]。内容的发展是文化传媒产业发展的重要驱动力之一，技术的不断创新发展驱动着内容传播渠道以及内容形式的变化，以抖音、快手为代表的短视频平台迅速崛起，以喜马拉雅、荔枝电台为代表的线上知识付费音频平台快速发展，催生出新模式、新平台。此外，90后、95后、00后年轻消费群体正在成为文化传媒产业消费的主力群体，这类群体的整体消费能力不断上升，对于精神需求更为重视，内容消费方式也发生了很大变化，整体消费上呈现出个性化、圈层化等不同特性，需求更多元化，并且拥有更成熟的付费习惯和版权意识，其对于优质内容的付费意愿不断提高。这也催生出短视频、知识付费、文化IP等新的热门细分领域，文化创意产业有着广阔的发展空间。

      根据投中研究院的公开数据分析，中国短视频市场在2017年末开始发展，2018年市场规模就已达到116.9亿元，用户规模超过5亿人，且保持着近一倍的高速增长态势(见图4)。

      在文化金融手段方面，文化产业的直接融资渠道逐渐拓宽，金融扶持城市文化产业发展配套政策逐步健全，城市文化产业的多元化保险产品和消费信贷产品正有序开发。我国文化产业金融手段起步较晚，传统资金渠道仅依靠政府财政的单一投资支持方式，与社会资本和金融资本基本上处于脱节状态，致使许多文化资源和文化产业得不到有效开发与合理利用，难以转化为经济效能和物质财富。

      文化产业融资数量从极速上升阶段回归至缓慢下降阶段并趋于稳定，2018年中国文化产业融资数量为616起，略高于2014年的文化产业融资数量。文化传媒产业融资规模近年迅速增加，2018年中国文化产业融资为154.83亿美元，同比增长了150%。这说明中国文化产业的融资从狂热阶段转变为理性阶段，且更注重高质量、大规模的融资(见图5)。