在中央实施乡村振兴战略的背景下,关于发展集体经济的讨论又重新成为学界的重要议题。2019年的中央一号文件提出“把发展壮大村级集体经济作为发挥农村基层党组织领导作用的重要举措,加大政策扶持和统筹推进力度,因地制宜发展壮大村级集体经济,增强村级组织自我保障和服务农民能力”。因此,集体经济被视为乡村振兴战略成功的重要基础,发展集体经济是社会主义制度的内在要求,是乡村经济深度市场化的重要推手,是城镇化时代重构乡村社会秩序的必由之路,是在党组织领导下创建乡村社会团结的经济基础和组织载体。 集体主义村落是理解集体经济发展机制的重要切入点。改革开放40多年来,围绕集体主义村落研究学术界一直存在非常大的分歧。支持派认为集体主义村庄代表着社会主义的发展方向,是实现共同富裕的制度保障,他们希冀从集体主义村庄的繁荣发展中寻求农村发展的前进方向。反对派则主要从集体经济制度的效率、集体村落的发展模式的不稳定性等提出批判,主张给予农民更多的生产经营自主权利。在一定程度上,集体主义村落成为透视中国农村社会发展道路的重要窗口。正如《开放时代》杂志2015年第1期组织讨论集体村庄经济的主题时所指出的,“我们希望能以当今中国集体经济村庄为研究对象,探讨其在市场经济、市场社会环境下的运作机制,了解其所面临的困境、挑战与发展趋向,呈现‘社会主义’理念在村庄经济制度、村民认知层面的流变,为完整把握前后两个“三十年”的关系提供一个难得的标本”。 然而与上述宏观的视角讨论不同,如果我们聚焦微观的村落发展,又经常会出现这样的困惑,即集体主义村落虽然共享一些共同的特点,但是内部的发展差异也非常大。更为重要的是,集体主义村落的发展模式具有高度的不稳定性,其最为重要的特点是高度依赖一个村庄带头人。村庄带头人的特质一定程度上影响甚至决定了村庄的发展轨迹,以至于出现了一些学者所说的“人存政举,人亡政息”的可能性(秦晖,1999;曹锦清,2015)。为什么号称集体主义的村落高度的依赖一个权威?为什么很多的乡村集体都逐步式微,而少部分村庄的集体得以维系和巩固?如何理解集体主义村落的集体性?其内在的治理机制是什么?这是本文核心关注的问题。 一、关于集体主义村落的研究范式及其讨论 一直以来,学术界并没有一个统一的分析框架来研究集体主义村落。学者们提出了各种不同的概念来指涉此类村庄,如“新集体主义”(王颖,1996)、“后集体主义”(周怡,2006)、“共产主义社区”(冯仕政,2002)、“地方国家法团主义”(Oi,1999)、“地方市场社会主义”(Lin,1995)、“法团主义村落”(Ruf,1998)、“超级村庄”(折晓叶,1997/2000)、“单位化村庄”(毛丹,2000)。这些学者对于集体主义村落的分析视角也存在差异,大体说来包括如下范式。 第一种范式是从产权制度、组织模式的视角来研究此类村落关于共有产权的创造性实践。这一视角认为集体主义村落是一种集体经济的有效实现方式,他们通过对所有权的归属、占有、经营管理、分配方式等做相应的制度安排,从而有效促进村庄的经济发展、增加村民的收入水平以及保障他们的福利。此类研究主要关注集体主义村落中的产权、经营方式及背后的社会基础。其中代表性的研究包括折晓叶、奥伊、林南、毛丹等的研究。 第二种范式是延循梅约、涂尔干、韦伯、滕尼斯的路径,从社会整合、社会组织的视角来理解此类村落。这一范式关注的是在从传统走向现代的过程中,社区成员之间的联系机制发生了什么变化。他们的关注点主要是集体身份、集体意识、社区情感、内部组织等问题,代表性的有王颖(1996)对广东南海若干集体主义村庄的研究,以及周怡(2006)对华西村的研究等。 第三种范式则是从社会转型的视角来研究此类村落的变迁,主要关注的是制度变迁、国家与社会的关系等问题。如冯仕政对南街村的制度变迁过程进行了细致的研究。他指出,南街村的发展历程表明,在市场化改革进程中,市场中的制度变迁,不但在资源上,而且在文化上,都对改革开放前的再分配体制具有“路径依赖性”。冯仕政注意到南街村的制度变迁目标和手段的选择,很大程度上都依赖于典型村庄与国家有关部门和领导之间的特殊主义关系(冯仕政,2002)。 上述研究主要从权力、制度和组织等角度进行分析,对于分析集体主义的建构和变迁具有重要的启发意义。不过,上述制度性的因素更多的是一种外部力量,甚至很多研究指出,集体是国家推动的,因此本质上是被集体的(秦晖,1999)。然而,本文则尝试指出,集体主义村落不仅是一种制度性建构,同时也是一种深层的文化和社会结构。新中国成立70多年来,中国农村的集体经历了农业合作社、市场化改革以及集体企业改制等不同的发展阶段,对于村落共同体利益的维护是集体主义村落得以维系和发展的根本,外在的国家权力或者市场力量有可能在短期内创造出一种集体的组织形式,但是如果没有这种社区共同体本位的道德力量以及在此基础上形成的治理体制,那些集体主义村落将是没有生命力的。这种以村落共同体利益为目标的道德力量又高度依赖于具有奉献精神、德才兼备的村庄权威,因此依托立足于社区共同体道德的治理体制以及由此形成的道德权威,就是理解此类集体主义村落的重要切入点。 二、德治体制:理解集体主义村落的分析视角