国际论坛 美国总统克林顿11月29日首次正式出访英伦三岛,拜访女王,会见首相,向无名烈士墓献花,在伦敦和北爱尔兰首府贝尔法斯特的街头散步……而最能让人感受到感情色彩的活动,莫过于他在议会大厦的演讲。 克林顿发表的30分钟讲演,几乎有一半时间是重叙英美过去的亲密关系。克林顿甚至还提到了美国独立战争时英美交战的旧事。他说,每当英美之间出现些许纷争之时,他都会走到白宫外面,“看看当年战火给白宫留下的疤痕”。那火烧的痕迹警示他,“不能再让美英关系再次失去控制”。这时,台下掌声笑声响成一片。克林顿还说,英美过去一道赢得了二战,今天还要一道赢得和平,赢得北爱尔兰和波黑的和平。克林顿借此为他的欧洲之行画龙点睛。 战后英美之间存在某种“特殊关系”。不过,随着冷战结束,美国致力于调整战略,由重视欧洲到推出“两洋战略”,开始同样重视亚洲。英国在美国全球战略中的地位下降,“特殊关系”日渐被挤到美国外交的边缘。特别是在克林顿执政以来,两国关系已大不如前。在北爱尔兰问题上,美国一再对英国施压。克林顿此次由伦敦去北爱尔兰和爱尔兰,说“要与梅杰一起赢得爱尔兰的和平”,这种居高临下的盟主架势,恐怕也会令英国内心不快。在波黑问题上,美国侧重支持克、穆族,英国却似乎有些偏向塞族。两国歧见不少,英美关系跌至最低点。一年多以前,梅杰首相曾公开表示,不要再用英美“特殊关系”的说法。人们注意到,此次克林顿演讲也只提“亲密关系”、“不同寻常的关系”,绝口不提“特殊关系”。伦敦舆论界有人就此嘲讽道,英美“特殊关系”已成为这一时期英美“特殊冷淡关系”的代名词。 然而,在美国心目中,英国仍然是一个具有世界性影响的重要伙伴,目前美国就很需要英国在波黑问题上的合作与支持。另一方面,欧盟内部联邦主义趋向的发展,使得英国内部的欧洲怀疑派更加警觉,从而更加重视与欧洲以外的国家发展关系,包括同北美与东南亚地区。这种情况给美国修补英美关系提供了机会。然而,克林顿总统此次短短两天的访问能有多大补益,两国政治家心中恐怕都没有底。