1996年是“九五”计划第一年，实现了年初提出的开好头，起好步的预想，改革与发展都取得了显著成效，为中国市场化进程的推进奠定了良好的基础。 一、市场化进程面临的宏观经济背景 加快市场化进程，有赖于良好的经济环境，1996年，中国经济仍保持了快速发展势头，宏观调控成效显著，从而为市场化进程的推进创造了条件。 （一）既保持了经济快速增长，又有效地抑制了通货膨胀 全年国内生产总值比上年增长了9.7%，从中国现实情况看，这个经济增长率大体上是适度的。全年完成工业增加值实现了28580亿元，比上年增长了12.7%。农业战胜了部分地区严重的自然灾害，获得丰收，粮食产量创历史最高水平，总产超过49000万吨，比丰收的1995年增长了5.0%。 在经济快速增长的同时，通货膨胀得到了有效抑制。物价涨幅逐月回落。全年商品零售价格和居民消费价格分别比上年上涨6.1%和8.3%，顺利实现了全年物价调控目标，而且比预料的还要好。在市场物价平稳回落的同时，社会商品零售总额也有较快增长，全年实现总额24614.3亿元，比上年增长19.4%，扣除物价因素，实际增长了12.5%，高于正常年份的平均水平。市场供给增加，群众消费心理稳定。 （二）社会总供给与总需求趋于平衡，宏观经济环境进一步改善 从商品供求来看，据有关资料显示，目前市场上94%以上的各类消费品和90%以上的生产资料均处于供求平衡甚至供大于求的状态。多数商品形成了绝对的买方市场。从固定资产投资需求来看，也被有效控制在适度范围之内，全年社会固定资产投资总额为23800亿元，比上年增长18.9%，扣除价格因素实际增长12.5%，固定资产投资率约为35%。投资结构有所改善，重点项目和技改项目的投资有所增加。从消费需求看，全年消费品零售总额比上年同期增长19.4%，属正常水平。1996年城乡居民收入平均增长9.6%，与经济增长速度基本适应。从财政金融形势来看，1996年在党中央、国务院的正确领导下，实行适度从紧的财政货币政策，财政状况好转，财政收入增幅超过国内生产总值增幅。宏观金融运行平稳，金融调控目标基本实现，到年末狭义货币（M1）增长18.9%，接近年初计划增长18%的目标，广义货币（M2）为76095亿元，增长25.3%，基本实现了年初计划增长25%的目标；流通中现金比上年增长11.6%，实现了年初提出的控制目标，货币供应量合理增长，从而保证了适度从紧政策的实施。1996年，国际收支平衡状况较好，上半年对进口关税政策以及出口退税政策进行了调整，在出口方面，实行了新的出口退税率，即按照出口产品的不同加工程度，将退税率分别调整为3%、6%和9%。在进口方面，从4月初普遍下调了进口商品关税，从原来的33%降低到23%，并取消了对部分进口商品的管制。这些调整措施对我国税制改革起到了推动作用，但短期内对外贸产生了一些影响，加上国际市场的一些变化，使外贸出口上半年出现下滑，但下半年随着一些促进出口政策的实施，进出口形势又趋于好转。全年进出口总额达2899亿美元，比上年增长3.2%，其中进口商品总额为1367亿美元，同比增长3.5%；出口商品总额1502亿美元，比上年增长了1%。外汇储备有较多增加，年末外汇储备已达1050亿美元。 （三）改革开放进一步深化，经济社会协调发展 1996年国有企业改革的力度加大，并探索了一些新路子，取得了一定的成效。在重点抓了各项改革试点工作的同时，加大了结构调整力度，继续抓好1000家国有大中型重点企业改革，依照《公司法》将这些企业改制为有限责任公司、股份有限公司及组建集团公司，并选择一些有条件的重点企业开展国际化经营。区别不同情况，采取改组、联合、兼并、股份合作、租赁、承包和出售等形式，加快了国有小企业改革；通过优企业胜劣汰，择优扶强，形成了兼并、破产、减员增效机制。探索了解决和处理银行不良资产的办法。此外，1996年还推出了金融、涉外税收、外汇管理和价格改革待措施。从价格改革来看，其范围、力度是近些年来最大的一年，解决了一些久拖未决的问题，缓解了生产和经营企业的困难，也促进了以价格为导向的经济结构和产品结构的调整。进出口贸易也稳中有升，利用外资继续增加。在改革开放进一步深化的同时，各项社会事业也取得全面进步，人民生活进一步改善。党的建设、社会主义精神文明建设和民主法制建设也都取得新的进展，各种形式的精神文明创建活动弘扬了社会正气，反腐败斗争不断深入，在全国范围内开展的“严打”斗争取得了显著成绩，社会治安明显好转。 宏观经济形势的明显好转，为中国市场化进程的推进创造了良好、宽松的宏观环境。 二、中国市场化进程的进展 （一）市场体系建设取得显著进展 1.商品市场持续、快速、稳定发展 1996年，商品市场仍保持了快速、平稳的发展势头。其突出特点是：（1）商品市场物价涨幅平稳回落，顺利实现了全年物价控制目标。从月环比涨幅看，商品零售价格和居民消费价格月均上涨0.30和0.52个百分点，低于上年0.6和0.8个百分点的平均上涨幅度，全年物价波动小，从而为经济发展和各项改革措施出台创造了良好的条件，表明治理通货膨胀取得了显著成绩。（2）社会商品零售总额继续增长。实际增长12.5%，高于正常年份的平均水平，各类商品供求平衡，有一些商品甚至供大于求。（3）国有流通企业的主渠道作用有所增强，在保证重要商品的市场供应、促进市场繁荣和物价稳定的同时，提高了自身的市场竞争能力。（4）商品市场营销方式的创新取得较大进展，各种先进的经营业态出现并显示了明显的竞争优势，新的营销方式在冲破地区封销、形成规模优势方面作出了有益的探索。物资代理制试行一年多来也有明显的成效，在探索新型物资流通方式方在迈出了扎实的一步。（5）流通企业改革取得进展。组建和发展了一大批流通企业集团，流通企业的股份制改造工作正在深入进行，一些流通企业股票上市成功，成为绩优股，促进了企业的发展和实力的增强。粮食企业的“双线运行”改革初见成效，为进一步理顺粮食流通体制探索了一条可行的路子。（6）一些新的市场形式出现并正逐步规范。各类批发市场平稳发展；拍卖、旧货市场出现；利用先进的电子系统进行的无形市场交易也在探索中。
