近两年来，中央先后三次举办社会主义法制建设讲座，请法律专家介绍有关建立社会主义市场经济的法律制度等专题。每次办讲座，江泽民同志都作了重要讲话。1994年12月9日，在第一次讲座中江泽民同志指出：“我们正在建立社会主义市场经济体制，必须学会运用法律来规范和引导市场经济的运行，充分发挥市场机制对经济发展的积极作用，把市场运行纳入规范和法制的轨道，保证社会主义市场经济体制健康发展。”1995年1月20日，在第二次讲座中江泽民同志强调指出：“党既要领导宪法和法律的制定，又要自觉地在宪法和法律的范围内活动，严格依法办事、依法管理国家，对实现全党和全国人民意志的统一，对维护法律的尊严和中央的权威关系十分重大。”去年2月8日，在第三次讲座中江泽民同志又指出：“加强社会主义法制建设，坚持依法治国，一个重要任务是要不断提高广大干部、群众的法律意识和法制观念。”这充分表现出中央对于加强法制工作的高度重视。 党的十一届三中全会以来，我国的社会主义法制建设取得了巨大成就。党的十四大提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四届三中全会《决定》勾画出社会主义市场经济体制的基本框架。在这个总体框架中，明确提出在“本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系”的任务。党的十四届五中全会通过的“九五”和2010建议，明确要求加快经济立法，建立和完善适应社会主义市场经济体制的法律体系。也可以说，建立新体制，就要有新规划、新规矩，就要建立市场经济法律体系。 第八届全国人大四次会议通过的《纲要》提出“依法治国，建设社会主义法制国家”的历史性任务。这标志着我国的法制建设进入了一个新的时期。《纲要》的第七部分是深化经济体制改革。其中强调“坚持改革开放和法制建设的统一，做到改革决策、发展决策与立法决策相结合，并把经济立法放在重要位置，用法律引导、推进和保障社会主义市场经济的健康发展。”李鹏同志在八届人大四次会议上的政府工作报告中指出：“加强法制建设，依法治国，建设社会主义法制国家，是实现国家长治久安的重要保证。”乔石同志在八届人大四次会议上的讲话指出：“依法治国，建设社会主义法制国家。这是指导今后我国现代化建设的一条十分重要的方针。”党的十四届六中全会通过的《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出，建立和完善社会主义市场经济体制，必须紧密结合改革和发展的实践，健全社会主义法制。应该说，随着形势的发展，加快建立适应新经济体制的法律体系，已作为一项历史性任务摆到我们面前，市场经济是法制经济，也必须是法制经济。法制经济就是把各种经济活动纳入法制轨道的经济。社会主义市场经济体制的建立和完善过程，就是社会主义市场经济法制的建立和完善过程。 这里，我就建立社会主义市场经济法律体系的有关问题谈一些意见和看法，供同志们参考。主要讲四个问题： 第一，法律的历史沿革； 第二，建立社会主义市场经济法律体系的指导思想； 第三，社会主义市场经济法律体系的基本框架； 第四，需要深入研究的几个问题。 一、法律的历史沿革 历史经验证明，国家的复兴、社会的进步，要靠革命，要靠改革。革命是用暴力手段推翻阻碍生产力发展的旧政权。改革是统治阶级自觉或被迫地调整阻碍生产力发展的旧体制。革命和改革都是为了解放和发展生产力。纵观古今中外，经济制度的改革，必然带来法律制度的变化和更新。 最近，我重新回顾了一下法律的历史发展过程。 （一）关于大陆法系和英美法系 历史唯物主义的观点认为，法律是生产力发展到一定阶段的必然产物，是商品经济发展的必然要求。法律是上层建筑，体现生产力发展的要求，并为其服务。生产力的解放和发展，必须有法的保障。恩格斯在揭示商品经济与法的关系时有一段精辟的论述：“在社会发展某个很早的阶段，产生了这样的一种需要，把每天重复着的生产、分配和交换产品的行为用一个共同规划概括起来，设法使个人服从生产和交换的一般条件。这个规划首先表现为习惯，后来便成了法律。”马克思也提出“先有交易，后来才由交易发展为法制。”在人类历史上，两河流域经济的发展，促进了两河流域法的产生。 随着商品经济的发展，以及历史文化传统的差异，在西方逐渐产生两大法系即大陆法系和英美法系。现代西方市场经济的法律体系，是在这两大法系的产生和发展的历史进程中实现的。 大陆法系又称罗马——日耳曼法系、成文法系。大陆法系是在罗马法直接影响下产生和发展的。恩格斯称罗马法为“商品生产者社会第一个世界性的法律”。罗马法确立了自由人在法律面前人人平等原则、契约自由原则和私有财产不可侵犯的原则，同时对商品经济的一些重要规则，如买卖、租赁、雇用、合伙等都有非常详细而又明确的规定。 1789年，法国资产阶级革命对法律制度进行了彻底变革，先后制定了宪法、民法典、民事诉讼法典、商法典、刑法典和刑事诉讼法典，合称法国六法。1804年制定的《法国民法典》，又称《拿破仑法典》，恩格斯称它是“典型的资产阶级社会的法典”。（拿破仑在1799年至1804年任第一执政时，曾直接领导编篡工作。在讨论法典草案的102次会议中，他主持了半数以上的会议。法典以罗马法为基础，总结了革命时期的民事立法，并利用了法国的习惯法、革命前颁布的某些适应资本主义发展的王室赦令、以及著名法学家的学术著作。拿破仑曾经说过，我的战功可以烟消云散，而这部法典却将永世长存。）
