今天我要讲的是21世纪高等教育的改革和发展。我因受美国高等教育熏染，所以有些地方讲的不一定正确。我喜欢很坦率地讲话，中国常说要“百花齐放，百鸟齐鸣”。要有这种精神，我一再说我讲话中有很多地方不很正确，这是因为客观环境不同。但是社会发展的大趋势是不会变的。 今天我讲四点。 一、美国高等教育的历史背景、特色 从历史上看，美国是一个历史非常短的国家，它的崛起对世界有很大影响。美国建国时只有私立大学，没有公立大学。在欧洲、亚洲，大学是最高的学府。像中国国子监是由政府办的；在欧洲，牛津、剑桥都是公立大学。但在美国一建国，因为不信任当时的政府，所以大学是私立大学。最著名的一批私立大学属于常春藤大学。这种色彩产生了许多新的观念。 第一，很多学校规模很小，而且与社会结合，而不是从上到下，所以比较能创新，人少比较机动，利于调整。第二是学校与社会结合比较紧。第三是因为历史演变的原因，产生了行政与学术分权。这是非常重要的一个观念。在美国看哪一个大学教授会权力大，哪一个大学就出名。校长怕出名的教授。知名教授权力很大。加州大学的崛起，在1920年可能受了“五四”运动的影响，成立了教授会，行政与学术分权。 总的来讲，美国高等教育的发展是要创新、革新，产生了几个趋向。 第一，多元化。在美国，学校多得很，实际上高达一万所，这中间三教九流都有，但重点大学只有50所。所以，我说国内有时不要太担心质量问题，其实，群众对不同质量水平的大学心中是有数的。美国现在有的大学，有7～8万人。我们学校有3.13万人，是中型大学。当然，也有小大学，只有几百人，但学校的优异与大小无关。哈佛大学有1.8万人，小的如加州理工学院，很著名，全校只有1800人，也都很好。所以学校不要一天到晚去争增加什么院系呀，学生呀，小也可以精。所以，多元化使美国有宗教大学、公立大学、理工大学、综合大学，各种各样。但这里也有问题，我不是赞成全部百花齐放，还需要整合。 第二，与社会结合。学校与社会结合比较密切，现在越来越密切。100多年前，私立大学的教授只看当地的社会需要而不注重国家的需要，这对整个国家不利，所以，大概在150年前，出现了公立大学。美国没有国立大学，公立大学都是州立的，现在公立大学、私立大学中都有自己最好的大学。19世纪，美国的大学已经有要渐渐超越欧洲的英、法、德国大学的趋势。他们发现德国的以研究为主的大学很好；在100多年前，美国开始有研究院，如，只有研究院的大学——霍普金斯大学、芝加哥大学等。这种研究院专业很好，但没有本科生参与，教授没有新的观念。没有新的学生进来，不利于生存，所以，一些只有研究院的大学又开始再收本科生，要保持质量均衡。在美国，大学有两个中心，一个是教学中心，一个是研究中心。国内还有应用中心或者服务中心，是三个中心。美国经常在调整，注意科研、教学齐头并进。 现在谈美国的现状。美国高等教育认为最重要的问题，是教育体制的整合。教育经费越来越少，要讲效率，怎样用最少的钱，得到高的效率。但最少的钱也要有一个限度，国内恐怕已超过了最少的限度。1960年，加州高等教育有一次大革命，过去卡内基教学基金会主席提出了三个层次大学：以研究、教学并重的大学；以教学为主的大学（本科）；第三层次是社区大学。社区大学的学费不到第一层次的1/10，因为社区学院不需要世界一流的图书馆、实验室、电脑设备，也不需要许多世界最了不起的师资。另外一个最重要的，不是从经济方面说，而是有上面的三个层次，使人有多次选择。国内或在亚洲其它国家，常由一试定终身。如果联考时生病，没有考好，你就完了。有许多人是大器晚成，所以应该给他们机会。进不了一流学校，可进三流层次的学校。有些人不一定要进加州大学，因为学费很贵，但可以进社区大学，走读，这样保证有文凭。我校虽是知名度较高的大学，但也有一部分学生是从社区学院毕业转学来的，给他们提供了机会。三个层次的高等学校在美国叫教育大计划，这个大计划里也有很多问题。在加州我们讨论这三个层次是不是适应21世纪？21世纪变化很大。30几年了，应该要重新整合、重新考虑，如何能与时代适应；世界各种学校对此都有同感。职业学科性的大学变得越来越重要，包括工学院、法学院、医学院、社会工艺学院、环境学院等。美国50年前，80%以上学生是学人文社会科学，现在学职业学科的人越来越多，这样又产生了问题：如何调配学业课程？社会越来越向高科技发展，越需要人文学科、社会学科的支持。最重要的是如何调节，如何使我们训练出来的人对社会有用。训练出来的人才，不只是有科学技术，还要有德。在美国、在欧洲也开始叫多文化教学。上周《纽约时报》叫我写文章，一些人说我写得很好。我们学校的人说不能登，因我们的州长跟你的意见不同，我们董事会与你的意见不同，我说我的意见如果是对，我非坚持不可。这篇文章已经登了好几天了，没事！我想这是一个很重要的问题，就是多文化、多区域化趋势。在美国现有一个反潮，美国出现了反移民、反多文化运动、多语言运动，这都是不正常的现象。但是美国是一个民主国家，它常常有混乱，但是大的趋势不会变，还是要迈向多文化、多区域化、多语言化境界。第四，高等教育跟社会的结合应该更密切。我觉得国内的高等学府，尤其最顶尖的大学跟社会的脱节相当严重，跟普通的地方、边远地区脱节严重。在美国，我们特别注重对校友的活动，寻求校友的支持和募款。所以，美国的大学校长，不管是什么“长”，跟国内大学校长有两点不同：国内的大学校长像个市长，衣食起居都要管；但是，在美国我们不需要管这些问题。但我们需要管的两个问题，国内校长不一定要管，一个是校际之间的运动比赛，我们讲的“常春藤”名校就是校际体育运动的联系。我们学校与所谓“太平洋十校”及桑普大学、南加州大学也是体育运动的联系。体育运动需要领导的支持，像足球教练，我尽量去和他们沟通；第二件事是募款，我一年要为加州伯克利大学募1.5亿美金，还不是一件容易的事情。你要把学校的社会形象保持好，使大家觉得我支持你就是支持我们自己，这个态度很重要。所以募款不是为了钱，而是为了走向社会，跟社会密切结合，这是一个非常重要的事情。很多高等学府做了很多了不起的贡献，没有人知道，你一定要宣传。当然，整个来讲，跟社会结合，美国的学校也有很大的距离。这是我讲的美国的大学现象，一个是教育系统体制的组合，跟国内有关系；第二个是职业学科跟人文学科、社会学科的交叉；第三个是多文化、多区域化、多语言化的趋势；第四个是要面向社会。
