欧盟15国首脑22日23日聚集西班牙的马略尔卡岛，进行非正式的会晤与讨论。这次首脑会议既无正式日程又无达成某种协议的义务，据说是为了使这些首脑们能远离日常公务，静下心来认真考虑一下明天欧洲的共同命运。 欧盟首脑们似乎都是带着自己的主意去参加会议的，想利用这种“非正式”的场合试探一下本国在欧洲联合问题上的立场是否行得通，是否会得到其他成员国的支持。但实际上，这次非正式首脑会议是在几个成员国发生摩擦的背景下召开的，所以许多国家的首脑都用这个机会来修补国家关系了，并没有时间认真探讨欧盟发展的未来。德国财政部长魏格尔20日说，意大利目前的财政状况使它无法参加统一货币第一阶段的工作。结果这一消息传出去后，里拉在欧洲货币市场上的比价迅速下跌，意大利朝野哗然。这次，德国总理科尔与意大利总理迪尼在全体首脑会晤前就先碰了下头，寻求弥补裂痕。当晚，科尔就向意大利电视台发表了讲话，宣布德国不想把任何成员国排除在经济与货币联盟之外，并承认：“罗马在作很大的努力，而我们没有任何权利下结论。” 德意之间的分歧表面上解决了，欧洲舆论却认为德国这样作，实际上是有意要在统一货币的问题上加一点码。因为德国主张加强欧洲联合中的联邦制因素，而德国的马克是坚挺的外汇储备货币，德国同意统一货币，某种程度上作出了一点牺牲，所以它想以此换得其他成员国在政治统一上作出具体的承诺。 同样，法国在此次非正式首脑会议上也花费了许多精力作弥补裂痕的工作。希拉克前两天刚刚宣布，法国可能要继续推迟实行“申根协定”，要继续保持边境的检查制度。他列举的理由有法国目前受恐怖分子的威胁，他还特别提到北方的荷兰对毒品实行的“宽容”政策，他认为从北方到法国的毒品走私有逐渐猖獗之势，所以法国必须坚持边境检查。荷兰政府顿时感到自己有“鼓励”毒品走私之嫌，马上反唇相讥，把法国的决定说成是不履行欧盟协定，荷兰首相要在非正式首脑会议上与希拉克辩论这一问题。另外，有些欧盟国家不理解法国恢复核试验的决定，瑞典首相宣称要在会议上提出这一问题，所以法国事先就提出法国的核威慑力量可以作为欧洲的防务力量，以此争取大多数国家的支持。 由于这次非正式首脑会议复杂的背景，各成员国首脑们并没就欧盟未来的发展达成什么协议。只是欧盟主席国西班牙首相冈萨雷斯在会议闭幕时宣布，欧盟首脑们决定从1998年起开始实施统一货币第一阶段的进程，这就是这次非正式首脑会议的最大成果，当然要使这一决定真正能够如期付诸实施，恐怕也不是一帆风顺的。 （本报巴黎9月23日电）
