1993年下半年以来，我国实施了以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控。经过三年多的努力，到1996年底，宏观调控基本上达到了预期目标，国民经济的运行成功地实现了“软着陆”。到底什么是“软着陆”，为什么要“软着陆”，怎么样“软着陆”，“软着陆”提供了哪些宝贵的启示，《论“软着陆”》一文深刻而通俗地回答了这些问题。有权威评论称：这是迄今为止总结宏观调控经验的一篇最好的文章，值得认真一读。 什么是“软着陆” 1993年下半年以来，我国实施了以治理通货膨胀为首要任务的宏观调控。到现在，经过三年的努力，宏观调控基本上达到了预期目标，国民经济的运行成功地实现了“软着陆”。 什么是“软着陆”呢？“软着陆”是对经济运行状态的一种形象比喻，即好比飞机经过一段飞行之后，平稳地降落到陆地上。“软着陆”的基本经济含义则是：国民经济的运行经过一段过度扩张之后，平稳地回落到适度增长区间。所谓“适度增长区间”是指：在一定时期内，由社会的物力、财力、人力即综合国力所能支撑的潜在的经济增长幅度。国民经济的运行是一个动态的过程，各年度间经济增长率的运动轨迹不是一直线，而是围绕潜在增长能力上下波动，形成扩张与回落交替的一条曲线。国民经济的扩张，在部门之间、地区之间、企业之间具有连锁扩散效应，在投资与生产之间具有累积放大效应。当国民经济的运行经过一段过度扩张之后，超出了其潜在增长能力，打破了正常的均衡，于是经济增长率将回落。“软着陆”即是一种回落方式。 “软着陆”是相对于“硬着陆”即“大起大落”方式而言的。“大起大落”由过度的“大起”而造成。国民经济的过度扩张，导致极大地超越了其潜在增长能力，严重地破坏了经济生活中的各种均衡关系，于是用“急刹车”的办法进行“全面紧缩”，最终导致经济增长率大幅度降落。 成功的“软着陆”是相对于不成功的“软着陆”而言的。当国民经济过度扩张之后，为了避免“硬着陆”带来的损失，试图用“软着陆”的办法使经济降温，但经济增长率的回落尚未在适度区间落稳，在各种压力下，就重新快速起飞，最终还要导致“硬着陆”。 这次“软着陆”，是一次成功的“软着陆”。之所以说“成功”，主要是因为：经济增长率逐步平稳地回落到适度区间，物价上涨率亦回落到适度水平；在显著地降低物价涨幅的同时，又保持了经济的适度快速增长。经济增长率的适度区间和物价上涨率的适度水平，在不同的具体经济背景下，可以有不同的数量标准。从我国当前的国情出发，经济增长率实际运行的适度区间（不是指计划目标）可把握在8—10%之间，物价上涨率的适度水平可把握在6%以下。1993年下半年以来所实施的宏观调控，使经济增长率由1992年峰顶时的14.2%，一年年逐步平稳地回落到1996年9.7%左右，每年平均回落约1个百分点；物价上涨率（商品零售价格）由1994年的21.7%，回落到1996年的6%左右，共回落了15.7个百分点。 这次“软着陆”的成功有重大意义。首先，避免了重蹈历史上“大起大落”和“软着陆”不成功的覆辙，在我国建国以来的经济发展史上是没有先例的。它表明，我们党对社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设规律的认识逐步在深化，领导和驾驭经济工作的水平提高了。其次，为我国今后的经济运行开辟了一条适度快速和相对平稳的新轨道，为我国经济的跨世纪发展积累了宝贵的经验，奠定了良好的开端。第三，既大幅度地降低物价涨幅又保持了经济的较快增长，这在二次大战后世界各国的经济发展史上也是罕见的。与西方主要国家经常陷入滞胀困境相比，改革开放的中国充分显示出其经济增长的活力。 我们要充分认识这次“软着陆”的意义，但是，也绝不可盲目乐观，掉以轻心。目前，经济增长率虽已回落到适度区间，但是处于适度区间的上限边缘；物价上涨率虽已回落到适度水平，但也处于适度水平的上限位置。因此，仍要谨防经济增长率和物价上涨率的强烈反弹。 为什么要“软着陆” “硬着陆”是有害的。“硬着陆”或“大起大落”的诱因在于盲目地求快。过度地扩张会导致资源的极度紧张、严重的通货膨胀、经济结构的扭曲、经济效益的低下、经济秩序和社会秩序的混乱、人民生活的不安定。建国以来，屡屡出现“大起大落”的情况，每次都带来不小的损失。其中，以1958—1962年的波动最为典型。在这次“大起大落”中，经济增长率的峰顶是1958年，为22%；在其后1960—1962年连续三年的负增长中，经济增长率的谷底是1961年，为－29.7%。经济增长率的峰顶与谷底之间的落差为51.7个百分点。这次“大起”导致随后国民收入绝对量的下降，直至1964年才恢复到1957年的水平，使国民经济的发展延误了7年。这次“大起大落”，总的算下帐来，国民收入的净损失是1780亿元（以1957年为基年，以1952年不变价格和“一五”时期的平均增长率计算），相当于1957年全年国民收入的2倍。这深深表明：欲速则不达，欲快反而慢。 不成功的“软着陆”也是有害的。比如，1986年就是一次不成功的“软着陆”。当时，在经过1982年—1985年连续的快速增长后，已采取一定的“软着陆”措施来进行适当的调整。但是，调整未完成，1987—1988年又进入了新的快速扩张，导致1989—1991年的三年大调整。1987年—1990年的一上一下波动，经济增长率的峰谷落差为7.8个百分点，虽低于改革开放前的历次波动，但也为改革开放以来回落幅度最大的一次波动。1986年的“软着陆”之所以不成功，原因在于想快。当经济增长率刚一回落，企业遇到一些困难，就顶不住惊呼“滑坡”、要求放松压力，又放弃了“软着陆”。重新起飞的结果是，不得不再次扑救通货膨胀之火，再次进行大调整。
